Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực tại Sở Nội vụ và UBND Thành phố

Theo báo cáo của Sở Nội vụ, năm 2024, quy mô, số lượng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) từ cấp xã, cấp huyện trở lên có 19.788 người. Trong đó, có 41/19.788 người trình độ đào tạo tiến sĩ và tương đương; 1.242/19.788 người thạc sĩ và tương đương; 15.287/19.788 người đại học. Đây được coi là nguồn nhân lực chất lượng cao là lực lượng quan trọng cấu thành nguồn nhân lực chung của tỉnh…

Giai đoạn 2021 - 2024, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức 1.088 lớp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho 79.773 lượt học viên, trong đó, lý luận chính trị 1.453 học viên; kiến thức quản lý nhà nước 1.718 học viên; chuyên môn nghiệp vụ 8.321 học viên (chuyên gia 227 lượt người, trên đại học 293 lượt người, đại học, cao đẳng 976 lượt người, trung cấp và sơ cấp 6.825 lượt người); kỹ năng nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, quản lý 46.610 lượt người; quốc phòng, an ninh 18.204 lượt người; ngoại ngữ, tin học và tiếng dân tộc thiểu số 3.467 lượt người.

Trong giai đoạn đã tuyển dụng, tiếp nhận 1.700 CCVC, trong đó, tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc theo Nghị định số 140/2017/NĐCP ngày 5/12/2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ 2 công chức. Công tác tuyển dụng, tiếp nhận vào CCVC được thực hiện đảm bảo quy định của pháp luật, kịp thời bổ sung nhân sự thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tuy nhiên, trong công tác tuyển dụng về nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực chất lượng cao tại các kỳ tuyển dụng công chức hằng năm đều không tuyển đủ số chỉ tiêu cần tuyển; chỉ tiêu tuyển dụng dành cho các dân tộc thiểu số (DTTS) ít người như: Mông, Dao, Sán Chỉ, Lô Lô tại các cơ quan, đơn vị còn ít và khó tuyển dụng. Các chế độ chính, chính sách đối với đội ngũ CBCCVC thực hiện chung theo quy định của luật, nghị định và thông tư hướng dẫn, chính sách đặc thù do tỉnh ban hành còn khó khăn, mức hỗ trợ còn tương đối thấp. Một số CBCCVC lựa chọn chuyên ngành đi học sau đại học chưa theo hướng chuyên sâu, chưa phù hợp với vị trí việc làm; chưa đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng được đội ngũ CBCCVC lãnh đạo quản lý giỏi, am hiểu pháp luật và các thông lệ quốc tế.

Sở Nội vụ kiến nghị với Chính phủ cần sửa đổi quy định về ưu tiên trong tuyển dụng đối với người DTTS theo nhóm đối tượng người DTTS và người DTTS rất ít người, trong đó, mức điểm ưu tiên đối với người DTTS dự tuyển CCVC từ 2 - 5 điểm, mức điểm ưu tiên do địa phương quy định phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

Thời gian qua, lãnh đạo UBND Thành phố luôn chú trọng công tác tuyên truyền, quán triệt đến CCVC và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển, sử dụng nguồn nhân lực. Hiện, Thành phố có 1.134 CBCCVC, người lao động, trong đó, trình độ đào tạo đại học và sau đại học trên 1.000 người, đạt gần 90%.

Hằng năm, UBND Thành phố ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của CBCC và hoạt động nghề nghiệp của viên chức, góp phần xây dựng đội ngũ CBCCVC chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị và năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, sự nghiệp phát triển của Thành phố.

Giai đoạn 2021 - 2024, UBND Thành phố tuyển dụng được 7 công chức, trong đó, tuyển dụng 2 công chức có trình độ thạc sĩ; 2 viên chức chất lượng cao để bố trí cho các trường học trên địa bàn; 75 CBCC được cử đi đào tạo về lý luận chính trị trình độ cao cấp và trung cấp; giải quyết việc làm mới cho hơn 2.000 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt khoảng 39%.

Bên cạnh những kết quả đạt được về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, một số ít CBCCVC chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng đối với công tác đào tạo bồi dưỡng, chưa tham gia các lớp đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm; nguồn lực tài chính, chính sách thu hút, đãi ngộ dành cho công tác đào tạo, tuyển dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao còn hạn chế, chưa thu hút được nhiều nhân lực tham gia.

UBND Thành phố kiến nghị: Tỉnh tiếp tục quan tâm, chú trọng hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý giỏi, CCVC có tâm huyết; đồng thời, phải gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương.

Tại buổi giám sát, các đại biểu trao đổi, làm rõ thêm về số lượng, chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao, phân tích thêm số liệu đào tạo và tỷ lệ đạt được; những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; đánh giá hiệu quả đối với 2 công chức chất lượng cao được tuyển dụng, bổ sung về các chính sách đối với CBCCVC cũng như chính sách cho sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao. Nghiên cứu thêm độ tuổi để bố trí công việc, đào tạo, bồi dưỡng, bố chí kinh phí cho phù hợp; ban hành các văn bản để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; nguyên nhân của tình trạng dịch chuyển lao động có trình độ chuyên môn cao khu vực công sang khu vực tư nhân. Chính sách hỗ trợ cho số lượng người đào tạo ở nước ngoài, đề xuất thêm kinh phí khen thưởng học sinh…