Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trong thu hồi, đấu giá quyền sử dụng đất với một số sở, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh

Từ năm 2018 đến nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo tổ chức, hướng dẫn việc thực hiện các quy định về trình tự, thủ tục thực hiện lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện các dự án phát triển đô thị. Theo đó, Sở thực hiện 12 dự án phát triển đô thị, trong đó có 7 dự án đang thẩm định lựa chọn nhà đầu tư; 5 dự án đang thẩm định chủ trương đầu tư. Việc thẩm định chủ trương đầu tư dự án phát triển đô thị, tiếp nhận 5 hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư, trong đó, 4 dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư gồm: Khu dân cư tại lô đất Bến xe khách (cũ); Dự án phát triển đô thị 4A1, phường Đề Thám (Thành phố); Dự án phát triển đô thị phường Sông Bằng (Khu C); Dự án Khu đô thị Nà Cáp 3B, phường Sông Hiến (Thành phố)… Các dự án phát triển đô thị được triển khai cơ bản đầy đủ các bước, tuân thủ theo các quy định, hướng dẫn pháp luật.

Đối với Sở Tài chính, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản tổ chức sắp xếp lại các cơ sở nhà đất, tham mưu nghị quyết HĐND tỉnh danh mục di dời trụ sở các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo quy hoạch đợt 1 trên địa bàn phường Hợp Giang (Thành phố); tham mưu bán đấu giá thành công 2 dự án phát triển đô thị đảm bảo theo đúng quy định. Việc tổ chức bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức thực hiện dự án phát triển nhà ở, phát triển đô thị huy động các nguồn vốn từ các nhà đầu tư, tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Luật Đấu giá tài sản theo đúng quy định pháp luật. Từ năm 2018 đến nay, Sở tổ chức 2 cuộc đấu giá tài sản, 2 cuộc đấu giá thành v,ới tổng giá khởi điểm 588 tỷ 953 triệu đồng. Công tác đấu giá tài sản được Trung tâm Dịch vụ Đấu giá tài sản thông báo, niêm yết công khai việc đấu giá tài sản theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đấu giá tài sản năm 2016.

Tại buổi giám sát, các Sở kiến nghị: Đối với các dự án phát triển đô thị đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đề nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo UBND Thành phố khẩn trương triển khai các công tác đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định. Đối với các dự án đã đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đang vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng cần tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng để dự án được triển khai kịp thời; tăng cường công tác đối thoại với các nhà đầu tư tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện các dự án bất động sản.

Sớm có văn bản hướng dẫn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công về xây dựng phương án bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đặc biệt đối với việc bán đấu giá các cơ sở nhà, đất theo dự án đầu tư (Dự án phát triển đô thị) có văn bản hướng dẫn trình tự thực hiện để tổ chức bán đấu giá theo đúng quy định; cần sửa đổi bổ sung Luật Đấu giá, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, không phù hợp; có cơ chế, chính sách đối với định giá viên trong đơn vị hành chính sự nghiệp…

Thành viên đoàn giám sát yêu cầu: Các sở làm rõ thêm nội dung triển khai các dự án của các nhà đầu tư; công tác đấu thầu; khó khăn, vướng mắc của các huyện thực hiện đầu tư các dự án phát triển đô thị ngoài nguồn vốn ngân sách Nhà nước; vai trò tham mưu cho UBND tỉnh trong đầu tư nguồn vốn đầu tư công của tỉnh; khảo sát theo giá thị trường về tổ chức bán đấu giá tài sản...

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng đánh giá: Việc thực hiện các quy định của pháp luật trong thu hồi, đấu giá quyền sử dụng đất mặc dù đã được các sở, ngành nghiêm túc triển khai thực hiện nhưng kết quả đạt chưa được như kỳ vọng. Số dự án phát triển đô thị thực hiện được so với số dự án trong quy hoạch còn thấp; các thủ tục liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án phát triển đô thị chưa kịp thời.

Đề nghị, các sở, ngành tùy theo chức năng, nhiệm vụ, thời gian tới, cần phối hợp thực hiện tốt các quy định của pháp luật trong thu hồi, đấu giá quyền sử dụng đất. Trong công tác lựa chọn nhà đầu tư, xây dựng kế hoạch, tổ chức đấu giá. Sở Kế hoạch và Đầu tư chú trọng hơn công tác cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đặc biệt, trong việc ban hành các văn bản chủ trương đầu tư; Sở Tài chính tham mưu thực hiện tốt công tác xác định giá sàn, giá khởi điểm cho hoạt động đấu giá đất đai nói chung và các dự án phát triển khu đô thị nói riêng; Sở Tư pháp chủ động hơn trong công tác tham mưu cho tỉnh ban hành các văn bản pháp luật về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong thu hồi, đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn.