Đoàn khảo sát trao đổi với đơn vị xây dựng hồ sơ dự thảo 02 Nghị quyết: Đối với dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 44/2019/NQ-HĐND, ngày 11/12/2019 của HĐND tỉnh Cao Bằng sửa đổi, bổ sung khoản 2, Điều 1 Nghị quyết số 21/2019/NQ-HĐND, ngày 12/7/2019 của HĐND tỉnh Cao Bằng quy định giá dịch vụ khám chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm Y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, các đại biểu có ý kiến như sau đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ hơn về mức thu dịch vụ kỹ thuật "Điều trị bằng ô xy cao áp" là 233.000 đồng, làm rõ có bao nhiêu đối tượng không có thẻ BHYT để dùng dịch vụ này, mức quy định này thấp hơn giá trần theo quy định tại Thông tư số 37/2018/TT-BYT và Thông tư số 14/2019/TT-BYT.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ mua thẻ BHYT cho một số đối tượng tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 -2025 các đại biểu có ý kiến như sau: Theo Quyết định 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 phê duyệt danh sách các xã khu vực III, II, I vùng đồng bảo dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2025, trong đó có sự điều chỉnh nhiều xã từ khu vực III, khu vực II sang xã khu vực I dẫn đến khoảng 42,3 nghìn người không được ngân sách nhà nước đóng BHYT so với giai đoạn 2016 - 2020. Một số xã sau sáp nhập được xác nhận là xã khu vực I, dẫn đến không được ngân sách nhà nước đóng BHYT.
- Về đối tượng được hưởng hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế gồm: hộ cận nghèo; học sinh, sinh viên; người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Đây là nhóm đối tượng đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng, cụ thể: Hộ cận nghèo: ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 70% (dự thảo NQ hỗ trợ thêm 30% từ ngân sách địa phương, tổng mức hỗ trợ là 100%). Học sinh, sinh viên: ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 30% (dự thảo NQ hỗ trợ thêm 20% từ ngân sách địa phương, tổng mức hỗ trợ là 50%). Người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình: ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 30% (dự thảo NQ hỗ trợ thêm 15% từ ngân sách địa phương, tổng mức hỗ trợ là 45%).
Như vậy, nội dung của dự thảo Nghị quyết là tăng thêm mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho 03 nhóm đối tượng đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng. Theo Ban VH – XH, việc quy định chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế cần phải tập trung vào đối tượng người dân đang sinh sống ở những xã ra khỏi khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn; xã đạt chuẩn nông thôn mới, lý do: Đây là những đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của Quyết định 861/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chính sách sáp nhập xã trên địa bàn tỉnh.
- Theo như ý kiến chỉ đạo của đồng chí Trần Hồng Minh – Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc cới Bảo hiểm xã hội tỉnh: “…Trường hợp ngân sách địa phương chưa đủ điều kiện bố trí hỗ trợ cả 2 chính sách thì ưu tiên nghiên cứu chính sách hỗ trợ BHYT để người dân tộc thiểu số được tiếp cận và thụ hưởng chính sách BHYT, góp phần bảo đảm an sinh xã hội”.
Qua thảo luận các thành viên đoàn khảo sát nhất trí "Điều trị bằng ô xy cao áp" là 233.000 đồng, nhất trí 03 đối tượng được hỗ trợ mua thẻ BHYT hộ cận nghèo; học sinh, sinh viên; người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Tuy nhiên đề nghị BHXH tỉnh nghiên cứu đề xuất với sở Tài chính nâng mức hỗ trợ mua thẻ BHYT cho đối tượng người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình lên 20%.
Phát biểu kết luận buổi làm việc đồng chí Trưởng Ban VH-HD đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến và làm rõ những vẫn đề còn nhiều ý kiến khác nhau trong dự thảo Nghị quyết để phục vụ cho phiên họp thẩm tra của Ban Văn hóa - xã hội vào ngày 22/11/2022.