Bảo Lạc là huyện vùng cao, biên giới nằm ở về phía tây của tỉnh Cao Bằng, huyện có 17 đơn vị hành chính (16 xã và 01 thị trấn). Số đơn vị xóm và tương đương của huyện là 146. Tổng dân số của huyện là hơn 56.900 người, gồm 7 dân tộc chính: Kinh, Tày, Nùng, Dao, Mông, Lô Lô, Sán Chỉ và một sổ dân tộc khác (trong đó: dân tộc Tày và dân tộc Nùng chiếm khoản 47% tổng số dân, người dân tộc Dao và dân tộc Mông chiếm khoảng 44% dân số, còn lại là dân tộc Kinh và các dân tộc thiếu số ít người khác).
Đối với đơn vị xã Khánh Xuân của huyện Bảo Lạc: Xã có 13 xóm (trong đó, có 03 biên giới); với tổng dân số là 605 hộ/3.236 khẩu; gồm 04 dân tộc (Tày, Nùng, Mông, Dao). Tổng số hộ nghèo và cận nghèo là 414 hộ/601 (chiếm gần 70% số hộ). Năm 2024 xã Khánh Xuân được giao: 22 biên chế CBCC, số biên chế đang sử dụng là 18, trong đó: 16 CBCC là người dân tộc Tày và 02 CBCC là người dân tộc Nùng. Hiện nay xã có: 01 CBCC có trình độ chuyên môn thạc sĩ; trình độ đại học: 15 CBCC; trình độ trung cấp: 02 CBCC. Về lý luận: trình độ trung cấp: 13 CBCC; trình độ sơ cấp: 03 CBCC; chưa qua đào tạo: 02 người. Trong giai đoạn 2016- 2023 ngân sách nhà nước không hỗ trợ cho CBCC đi đào tạo, bồi dưỡng.
Việc thực hiện các quy định về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín trong đồng bào DTTS: từ năm 2018 đến nay xã đã làm các thủ tục để trình phê duyệt danh sách người uy tín 02 đợt; trình để cấp có thẩm quyền đưa ra khỏi danh sách và bổ sung danh sách người uy tín đối với 02 người (lý do đưa ra khỏi danh sách là tuổi cao sức yếu). Số người có uy tín của xã hiện nay là 13 người/13 đơn vị xóm. Từ năm 2018 đến nay, UBND xã phối kết hợp với cấp trên thực hiện các chế độ chính sách đối với người uy tín như: cử người có uy tín tham dự các lớp tập huấn, thực hiện chế độ tặng quà, thăm hỏi ốm đau...
Đối với UBND huyện Bảo Lạc, đến hết năm 2023, tổng số cán bộ công chức của toàn huyện là 388 người, trong đó số cán bộ công chức cấp huyện là 74 người, cán bộ công chức cấp xã của huyện là 314 người. Theo thành phần dân tộc thì có 339 cán bộ công chức là người là dân tộc Tày và dân tộc Nùng (chiếm hơn 87% tổng số cán bộ công chức của huyện); 33 cán bộ công chức là người dân tộc Mông và dân tộc Dao (chiến hơn 8,5% số cán bộ công chức của huyện), còn lại khoảng 5% số cán bộ công chức của huyện là người dân tộc Kinh và các dân tộc thiểu số ít người khác.
Trong giai đoạn 2016-2023 số cán bộ công chức của huyện được đi đào tạo bồi dưỡng về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị là 310 lượt cán bộ công chức (trong đó: có 96 cán bộ công chức cấp huyện và 214 cán bộ công chức cấp xã); tổng số kinh phí hỗ trợ cán bộ công chức được cử tri đào tạo trình độ lý luận chính trị trên địa bàn huyện là 528.900 nghìn đồng. Hiện nay cán bộ công chức cấp huyện cơ bản đã đạt chuẩn theo vị trí việc làm; đối với cấp xã còn 13 cán bộ chưa đạt chuẩn về trình độ đào tạo theo Quyết định số 31/2024/QĐ-UBND ngày 08/8/2024 của UBND tỉnh Cao Bằng.
Từ năm 2016- 2023 huyện Bảo Lạc không có sinh viên tốt nghiệp theo chương trình đào tạo hệ cử tuyển. Trong giai đoạn này huyện đã tuyển dụng được 08 cán bộ công chức tốt nghiệp chương trình đào tạo hệ cử tuyển đã tốt nghiệp từ giai đoan trước (trong đó: 03/05 người là người dân tộc thiểu số ít người). Cũng trong giai đoạn này, huyện có 04 cán bộ công chức là người dân tộc thiểu số ít người đang được quy hoạch làm lãnh đạo cấp huyện và các phòng ban của huyện; có 31 cán bộ dân tộc thiểu số ít người được được quy hoạch lãnh đạo cấp xã.
Số lượng người có uy tín trên địa bàn huyện đến thời điểm tháng 6/2024 là 146 người/146 xóm. Trong đó, có 100 người có uy tín là Đảng viên. Trong thời gian qua, người có uy tín trên địa bàn huyện đã phát huy tốt vai trò đối với cộng đồng trên các lĩnh vực: Tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; góp phần giữ gìn quốc phòng, an ninh và giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc... Từ năm 2018 đến nay, huyện đã thực hiện một số chính sách đối với người có uy tín như sau: tặng quà nhân dịp tết nguyên đán cho 1.035 lượt người có uy tín với tổng kinh phí thực hiện 517.364.816 đồng; thăm hỏi người có uy tín bị ốm đau: 28 trường hợp với số tiền 20.800.000 đồng; thăm viếng, động viên khi người có uy tín, thân nhân trong gia đình (bố, mẹ, vợ, chồng, con) qua đời: 13 trường hợp với số tiền 6.500.000đ ; Phổ biến, cung cấp thông tin mới theo quy định cho 1.335 lượt người kinh phí 552.472.575đ; Khen thưởng 270 lượt người với số tiền 135.080.000 đ ...
Tại buổi làm việc Đoàn giám sát đã có một số ý kiến đề nghị UBND huyện Bảo Lạc và UBND xã Khánh Xuân cần làm rõ, cụ thể: Trong thời gian qua, cán bộ công chức cấp huyện và cán bộ công chức xã Khánh Xuân đi học là do cơ quan có thẩm quyền cử hay các cá nhân có nhu cầu tự đăng ký theo học? Kinh phí hoạt động chung của ngân sách cấp huyện có bố trí cho cán bộ công chức của huyện đi học không? Tỷ lệ cán bộ công chức là người dân tộc thiểu số ít người của huyện còn thấp; Đối với các cán bộ công chức của huyện chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị thì hướng xử lý trong thời gian tới như thế nào? Xã Khánh Xuân cần cung cấp thêm thông tin về thành phần các dân tộc của xã ? hiện nay cán bộ công chức cấp xã chỉ có người dân tộc Tày và Nùng, vậy công tác vận động người dân thực hiện các chính sách của Đảng và nhà nước có khó khăn, vướng mắc gì? Hiện nay số biên chế của xã không có mặt đủ so với quy định thì đồng chí Chủ tịch HĐND xã hoạt động kiêm nhiệm có được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm không? Công tác quy hoạch cán bộ của xã cần được báo cáo thêm; Việc thực hiện Chính sách đối với người có uy tín có kịp thời?..
Đại diện lãnh đạo UBND xã Khánh Xuân UBND huyện Bảo Lạc đã giải trình một số ý kiến của Đoàn giám sát. Kết luận buổi làm việc, đồng chí Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh Bàn Quý Sơn, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị của địa phương về nguồn kinh phí bố trí để hỗ trợ cán bộ công chức được cử đi đào tạo và sẽ tổng hợp để báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét. Đồng thời kiến nghị với UBND huyện Bảo Lạc và UBND xã Khánh Xuân trong thời gian tới cần triển khai thực hiện tốt các quy định về đào tạo, bố trí cán bộ là người dân tộc thiểu số như: Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS trong thời kỳ mới; Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 quy định một số chế độ, chính sách hỗ trợ CBCCVC đi đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo trong nước và nước ngoài (trong đó đã bao gồm nội dung hỗ trợ CBCCVC về đào tạo đại học, sau đại học, đào tạo lý luận chính trị...); Nghị định 141/2020/NĐ-CP ngày 08/12/2020 của Chính phủ quy định chế độ cử tuyển đối với học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số. UBND huyện Bảo Lạc và UBND xã Khánh Xuân triển khai thực hiện kịp thời các chế độ đối với người có uy tín..