Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh có đối tượng áp dụng lớn, bao gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đại biểu HĐND các cấp khi tham gia hoạt động của HĐND; các hội nghị do các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức được theo quy định của Thủ tướng Chính phủ; kỳ họp của HĐND, phiên họp của Thường trực HĐND và cuộc họp các Ban của HĐND; các hội nghị của các đơn vị sự nghiệp công lập; các hội nghị được tổ chức theo quy định trong điều lệ của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ.
Tại nghị quyết này, HĐND tỉnh quy định một số nội dung theo thẩm quyền: Mức chi công tác phí (bao gồm: Thanh toán tiền chi phí đi lại; phụ cấp lưu trú; thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác; thanh toán khoán tiền công tác phí theo tháng); Mức chi tổ chức hội nghị (bao gồm: Chi thù lao cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên, người có báo cáo tham luận trình bày tại hội nghị; chi giải khát giữa giờ; chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp theo mức khoán). Các mức chi do HĐND tỉnh quy định không vượt quá mức do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BTC, trong đó:
Có một số nội dung HĐND tỉnh quy định mức chi bằng mức quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BTC như: Mức thanh toán khoán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác của Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20 và từ 1,25 trở lên; mức thanh toán theo hoá đơn tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác của Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20 và từ 1,25 đến 1,30; mức thanh toán khoán tiền công tác phí theo tháng; chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp theo mức khoán.
Có một số nội dung cụ thể hoá để phù hợp với tình hình thực tế của địa phương như:
Mức phụ cấp lưu trú đối với người đi công tác ngoài tỉnh 250.000 đồng/ngày (bằng 83,33% mức quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BTC và tăng 1,38 lần so với mức quy định tại Nghị quyết số 29/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh). Trường hợp đi công tác trong tỉnh, HĐND tỉnh quy định 04 mức phụ cấp lưu trú: đi công tác từ 100km trở lên; đi công tác từ 50km đến dưới 100km; đi công tác từ 20km đến dưới 50km và đi công tác từ 10km đến dưới 20km, tương ứng với mức phụ cấp lưu trú ngày/người lần lượt là 250.000 đồng, 200.000 đồng, 150.000 đồng và 80.000 đồng. Đồng thời, HĐND tỉnh cũng quy định Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, quyết định mức phụ cấp lưu trú theo các tiêu chí: Số giờ thực tế đi công tác trong ngày (bao gồm cả thời gian đi trên đường), quãng đường đi công tác và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị đối với Trường hợp đi công tác trong ngày.
Về thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác, HĐND tỉnh quy định các mức thanh toán khoán ngày/người tiền thuê phòng nghỉ đi công tác tại các thành phố trực thuộc Trung ương và các tỉnh còn lại lần lượt là 600.000 đồng và 500.000 đồng đối với các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động (không bao gồm cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20 và từ 1,25 trở lên). Trường hợp các đối tượng này đi công tác trong tỉnh thì được tính theo: nghỉ tại địa bàn phường và địa bàn xã với mức được thanh toán khoán ngày/người lần lượt là 400.000 đồng và 300.000 đồng. Riêng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cấp xã đi công tác tại những vùng cách xa trụ sở cơ quan từ 20km trở lên mà không có nhà nghỉ, phải ngủ qua đêm tại nơi đến công tác thì mức thanh toán 120.000 đồng/ngày/người.
Trong trường hợp người đi công tác thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác theo hoá đơn thực tế thì: tiêu chuẩn thuê phòng đối với Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo trên 1,30 là 4.000.000 đồng/ngày/phòng (một người/một phòng, không phân biệt nơi đến công tác).
Các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động còn lại (không bao gồm Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20, từ 1,25 đến 1,30 và trên 1,30) đi công tác thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác theo hoá đơn thực tế thì mức thanh toán phụ thuộc vào nơi đến công tác, cụ thể: đi công tác tại các thành phố trực thuộc Trung ương và các tỉnh còn lại được thanh toán giá thuê phòng theo tiêu chuẩn hai người/một phòng, giá thuế phòng lần lượt là 1.400.000 đồng và 1.100.000 đồng, các đối tượng này đi công tác trong tỉnh thì được thanh toán theo tiêu chuẩn hai người/một phòng khi nghỉ tại địa bàn các phường và các xã với mức cụ thể lần lượt là 800.000 đồng/ngày/phòng và 600.000 đồng/ngày/phòng.
Đối với nội dung: Mức chi tổ chức hội nghị, Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND tỉnh quy định mức chi thù lao cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên; người có báo cáo tham luận trình bày tại hội nghị theo 07 nhóm. Trong đó, nhóm báo cáo viên là Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy và các chức danh tương đương có mức chi hỗ cao nhất là 2.000.000 đồng/người/buổi; nhóm báo cáo viên là cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan, đơn vị ở cấp xã và các đối tượng khác có mức chi hỗ trợ thấp nhất là 600.000 đồng/người/buổi.
Nội dung chi giải khát giữa giờ, HĐND tỉnh quy định: Hội nghị do các cơ quan cấp tỉnh tổ chức mức chi 50.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu; hội nghị do cấp xã tổ chức mức chi 30.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu. Với các quy định này, mức chi giải khát các hội nghị do các cơ quan cấp tỉnh tổ chức cũng bằng mức quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BTC (tăng 2,5 lần so với mức quy định tại Nghị quyết số 29/2019/NQ-HĐND); mức chi hội nghị do cấp xã tổ chức bằng 60% so với mức quy định tại Thông tư số 12/2025/TT-BTC (tăng 1,5 lần so với mức quy định tại Nghị quyết số 29/2019/NQ-HĐND).
Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh có hiệu lực thi hành từ ngày 08/8/2028. Các nội dung khác không quy định tại Nghị quyết này thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; Thông tư số 12/2025/TT-BTC ngày 19/3/2025 Bộ trưởng Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật có liên quan...