Kỳ họp thứ 41 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh: Thông qua một số nghị quyết quan trọng

Tham dự có các đồng chí lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; Ủy ban MTTQ tỉnh; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; lãnh đạo các Ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban ngành tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh.

Khai mạc Kỳ họp, đồng chí Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 41 (kỳ họp chuyên đề) sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng, tạo tiền đề để phát triển trong giai đoạn mới. Để hoàn thành tốt, chất lượng nội dung, chương trình kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, tập trung trí tuệ, thảo luận dân chủ, đóng góp những ý kiến tâm huyết, xác đáng để HĐND tỉnh xác định rõ chủ trương, quyết định đúng đắn, sát thực tiễn, phát huy hiệu quả nguồn lực đầu tư; đảm bảo các nghị quyết ban hành, đi vào cuộc sống được triển khai đồng bộ, đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân.

Kỳ họp thông qua một số Nghị quyết quan trọng

Tại Kỳ họp, đồng chí Vũ Đình Quang, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày Tờ trình số 418/TTr-UBND ngày 13/02/2026 của UBND tỉnh về việc bầu bổ sung Uỷ viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với đồng chí Luân Chiến Công, Tỉnh uỷ viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

Sau khi nghe Báo cáo thẩm tra đối hồ sơ dự thảo Nghị quyết bầu Uỷ viên UBND tỉnh Cao Bằng nhiệm kỳ 2021 – 2026 của Ban Pháp chế, HĐND tỉnh, các đại biểu đã tiến hành biểu quyết bầu bổ sung Uỷ viên UBND tỉnh. Kết quả, các đại biểu nhất trí bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh Cao Bằng khoá XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Luân Chiến Công, Tỉnh uỷ viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng.

Tiếp đó, trên cơ sở Tờ trình và dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh, các đại biểu nghe thuyết trình các dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh: Nghị quyết phân bổ bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết về việc thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2026; Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng Phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Tờ trình đề nghị cho phép miễn phí tham quan trong thời gian tổ chức Lễ hội về nguồn Pác Bó năm 2026 và nghe Báo cáo việc thực hiện dự án đầu tư công khẩn cấp xây dựng Trung tâm y tế Bảo Lạc; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. 

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, đồng chí Phan Thăng An, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đầy đủ, hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định trước khi kết thúc nhiệm kỳ 2021 - 2026; bảo đảm hoạt động của HĐND tỉnh thông suốt, liên tục, không để gián đoạn trong quá trình chuyển tiếp nhiệm kỳ. Trước mắt, tập trung phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị chu đáo, toàn diện các điều kiện để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, bảo đảm đúng pháp luật, dân chủ, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội của toàn dân; đồng thời chỉ đạo chủ động chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để tổ chức Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khoá XVIII bảo đảm đúng quy định của pháp luật, dân chủ, trang trọng, hiệu quả.

HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tư duy, cách làm, xây dựng được kỷ luật pháp quyền và kỷ luật thực thi, đồng hành hiệu quả với UBND tỉnh nỗ lực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và vận hành của bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp; bảo đảm các chính sách được ban hành đều có lộ trình, nguồn lực và cơ chế giám sát việc thực hiện; bảo đảm các nguyên tắc về cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền, lấy chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp làm thước đo.

Tăng cường hoạt động giám sát theo hướng tập trung, trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát hiện các “điểm nghẽn” về thể chế pháp luật. Đổi mới thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác chất vấn, trả lời chất vấn và công tác giải trình; tăng cường tính phản biện và tranh luận tại nghị trường, phát huy tốt vai trò các Ban của HĐND tỉnh, bảo đảm mỗi vấn đề đưa ra đều được thảo luận, tranh luận và thẩm tra kỹ lưỡng, đa chiều. Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh, xem đây là nhiệm vụ xuyên suốt, gắn với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, vận hành thông suốt chính quyền địa phương 02 cấp. Việc quyết nghị các vấn đề quan trọng của tỉnh cần bám sát chỉ đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các quy định pháp luật của cấp trên và tình hình thực tiễn, dựa trên phân tích đầy đủ thông tin, số liệu, đánh giá tác động, văn hóa truyền thống và tâm tư, nguyện vọng, phản ánh kiến nghị của cử tri và Nhân dân.

Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong tiếp xúc cử tri nhằm mở rộng phạm vi tiếp nhận ý kiến, tăng tính kịp thời và minh bạch để công tác tiếp xúc cử tri thực sự là cầu nối “gần dân, sát dân”, để Nhân dân tin tưởng, bày tỏ, phản ánh đầy đủ, trung thực, khách quan tâm tư, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị chính đáng, hợp pháp; đồng thời, là một trong những kênh thông tin góp phần hoàn thiện chính sách và giám sát, quản lý, điều hành. Tiếp tục đổi mới phương pháp làm việc để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh theo đúng yêu cầu của đồng chí Tổng Bí thư đã chỉ đạo; từng đại biểu HĐND tỉnh không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, đem hết sức mình thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, cùng Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân chung sức, đồng lòng, thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng chí nhấn mạnh giai đoạn phát triển mới sẽ đặt ra nhiều yêu cầu mới, thách thức mới, nhưng cũng mở ra cơ hội phát triển mới. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ tin tưởng rằng, với tinh thần tích cực, linh hoạt, chủ động dẫn dắt, trách nhiệm, đổi mới và quyết tâm chính trị cao, HĐND tỉnh Cao Bằng sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới, xứng đáng với niềm tin của Đảng bộ, cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.

Thảo luận chung tại hội trường, các đại biểu tập trung đóng góp ý kiến đối với các nội dung trình kỳ họp, làm rõ căn cứ pháp lý, tính cần thiết và khả năng tổ chức thực hiện. Nhiều ý kiến đề nghị bảo đảm tính đồng bộ trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh; ưu tiên nguồn lực đầu tư hạ tầng giao thông, phát triển kinh tế cửa khẩu, du lịch và quản lý, sử dụng hiệu quả đất lâm nghiệp. Đối với các nghị quyết về phân bổ ngân sách, quy định mức thu phí khu vực cửa khẩu, chuyển mục đích sử dụng rừng và triển khai các dự án đầu tư công khẩn cấp, đại biểu đề nghị thực hiện đúng quy định pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

Sau 01 buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đoàn kết, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 41 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Các đại biểu thống nhất biểu quyết thông qua 05 Nghị quyết, trong đó có 01 dự thảo nghị quyết về miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh; 04 Nghị quyết quan trọng về các lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh; 01 Báo cáo thuyết trình, 01 Tờ trình gồm: (1) Nghị quyết về việc thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (2) Nghị quyết phân bổ bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; (3) Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2026; (4) Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng Phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Tờ trình đề nghị cho phép miễn phí tham quan trong thời gian tổ chức Lễ hội về nguồn Pác Bó năm 2026; Báo cáo việc thực hiện dự án đầu tư công khẩn cấp xây dựng Trung tâm y tế Bảo Lạc.

Tập trung đưa nghị quyết vào cuộc sống

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: các nghị quyết được thông qua bám sát chủ trương của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước, tiếp tục cụ thể hóa các văn bản của Trung ương vào điều kiện thực tế của địa phương để kịp thời triển khai thực hiện, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030.

Để tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết bảo đảm hiệu quả, đồng chí đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương tiếp tục quán triệt, cụ thể hoá, triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện, hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng, các nghị quyết trụ cột chiến lược của Bộ Chính trị ban hành, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; huy động mọi nguồn lực, khai thác mọi động lực, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, quyết liệt hành động thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra. Triển khai thực hiện đúng, đầy đủ và chuẩn bị chu đáo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa và tầm quan trọng, quy định pháp luật về bầu cử, tuyên truyền nghiên cứu tiểu sử người ứng cử….để ngày bầu cử thực sự là ngày hội của toàn dân.

Đồng chí nhấn mạnh, năm 2026 có ý nghĩa rất quan trọng, là năm tiền đề, tạo nền tảng, động lực phát triển cho cả giai đoạn 2026 - 2030 vì vậy chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội từ tỉnh đến cơ sở tăng cường đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2026, trong đó có các nhiệm vụ chiến lược là phấn đấu tăng trưởng GRDP đạt 10%, thu ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu; triển khai đồng bộ, hiệu quả 3 chương trình trọng tâm, 3 đột phá chiến lược của tỉnh; hoàn thành dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh giai đoạn 1, khởi công dự án đường bộ cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng trước ngày 19/5/2026 nhằm tạo động lực mở rộng không gian phát triển cho tỉnh, tăng cường liên kết vùng; đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng và hoàn thành các trường học phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới, có giải pháp quyết liệt giải ngân nguồn vốn đầu tư công đã được HĐND tỉnh phân bổ.

Trên cơ sở các nghị quyết Kỳ họp đã thông qua, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tổ chức tuyên truyền sâu rộng, triển khai thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy định, đảm bảo bố trí đủ, kịp thời nguồn lực đã phân bổ để thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh./.