Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thành công Kỳ họp thứ 6 (chuyên đề)

Dự Kỳ họp có các đồng chí: Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Lê Hải Hòa, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Vũ Hồng Quang, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh; các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Tại Kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung thảo luận, xem xét và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng như: cụ thể hóa các quy định mới của Trung ương, tạo đầy đủ cơ sở pháp lý để phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; quyết định phân bổ nguồn lực để triển khai ngay các nhiệm vụ của năm 2026; tiếp tục hoàn thiện các quy định thuộc thẩm quyền của tỉnh về quốc phòng, an ninh, bảo vệ biên giới; hoàn thiện một số chế độ, chính sách gắn với yêu cầu tổ chức bộ máy, hoạt động ở cơ sở và điều kiện thực tiễn của tỉnh; xem xét việc chuyển mục đích sử dụng rừng để triển khai một số dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an toàn đời sống Nhân dân.

Đ/c Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp

Với tinh thần xuyên suốt của Kỳ họp là kịp thời nhưng không giản đơn về thủ tục; khẩn trương nhưng phải chặt chẽ; quyết nghị phải bảo đảm có thể triển khai ngay, đồng thời tăng cường giám sát, theo dõi đến cùng hiệu quả của chính sách sau khi ban hành. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân; nghiên cứu kỹ hồ sơ, tập trung vào những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, nhất là căn cứ pháp lý, đối tượng áp dụng, nguồn lực thực hiện, tính khả thi và tác động thực tế của từng chính sách. Mỗi nghị quyết được thông qua phải bảo đảm đúng quy định, sát thực tiễn và, quan trọng hơn, có thể tổ chức thực hiện ngay sau Kỳ họp; hạn chế tối đa những khâu trung gian không cần thiết làm chậm việc đưa chính sách vào cuộc sống.

Tại Kỳ họp, các đại biểu nghe báo cáo thuyết trình 14 hồ sơ dự thảo Nghị quyết và 01 Tờ trình do UBND tỉnh trình Kỳ họp và nghe báo cáo thẩm tra của Ban HĐND tỉnh.

Thảo luận tại Kỳ họp, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ nguyên tắc, tiêu chí ưu tiên bố trí nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số nhất là việc ưu tiên đầu tư các trạm y tế; làm rõ căn cứ xác định mức vốn đầu tư dự kiến cho từng trạm y tế, bảo đảm phù hợp với quy mô, nhu cầu thực tế và tiến độ hoàn thành. Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị rà soát, quy định cụ thể các chức danh được hưởng phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố; xem xét bổ sung chức danh khuyến nông, khuyến lâm, thú y tại thôn, xóm. Đồng thời, đề nghị việc phân bổ kế hoạch đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách Trung ương và bố trí vốn đối ứng ngân sách địa phương năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 bảo đảm phù hợp với nhu cầu, khả năng cân đối nguồn lực và tiến độ triển khai…

Sau một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm cao, các đại biểu thống nhất biểu quyết thông qua 14 Nghị quyết và 01 Tờ trình gồm: (1) Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn 1: từ năm 2026 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (2) Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn 1: từ năm 2026 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (3) Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (4) Nghị quyết quy định mức hỗ trợ 01 dự án, định mức hỗ trợ các đối tượng tham gia dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (5) Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức luân chuyển, biệt phái giai đoạn 2026-2030; (6) Nghị quyết quy định mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường của hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (7) Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Đội dân phòng, tiêu chí về số lượng thành viên Đội dân phòng và một số nội dung chi, mức chi hỗ trợ lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (8) Nghị quyết xác định phạm vi vành đai biên giới trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (9) Nghị quyết quy định mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đối với chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố; số lượng, chức danh, mức hỗ trợ và mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với chức danh tham gia hoạt động ở thôn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (10) Nghị quyết về công tác dân tộc, tín ngưỡng và tôn giáo trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (11) Nghị quyết phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035, giai đoạn 1 từ năm 2025 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (12) Nghị quyết phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương và vốn đối ứng ngân sách địa phương năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn 1 từ năm 2025 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (13) Nghị quyết phân bổ vốn ngân sách nhà nước năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (14) Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2026 (bổ sung đợt 3); (15) Tờ trình xin ý kiến về việc quy định đối tượng khách trong nước được mời cơm áp dụng cho các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cao Bằng.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết trình tại Kỳ họp

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Phan Thăng An, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai các nghị quyết; xác định rõ từng nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, tiến độ và kết quả phải hoàn thành. Đặc biệt, đối với các nghị quyết liên quan đến phân bổ vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia, cần triển khai ngay thường xuyên kiểm tra tiến độ, kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những nhiệm vụ không bảo đảm khả năng thực hiện và giải ngân theo quy định. Chủ động theo dõi sát các chủ trương, chính sách, quy định mới của Trung ương, nhất là những nội dung giao địa phương quy định chi tiết hoặc quyết định theo thẩm quyền; kịp thời rà soát, chuẩn bị hồ sơ trình HĐND tỉnh theo quy định, không để chậm trễ trong tổ chức thực hiện do nguyên nhân chủ quan.

Các sở, ban, ngành và địa phương chủ động hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc ngay từ cơ sở; bảo đảm chính sách được thực hiện đúng đối tượng, đúng mục tiêu, đúng tiến độ và nguồn lực được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả. Đối với những chính sách trực tiếp liên quan đến người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, người dân khu vực miền núi, biên giới và các đối tượng thụ hưởng Chương trình mục tiêu quốc gia, cần tổ chức thông tin, hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu, thuận lợi trong tiếp cận; hạn chế tối đa thủ tục không cần thiết.

Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường giám sát việc triển khai các nghị quyết, tập trung vào những lĩnh vực có nguồn lực lớn, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và những nội dung yêu cầu tiến độ cao.

Đồng chí nhấn mạnh: từ nay đến cuối năm 2026, thời gian không còn nhiều trong khi khối lượng nhiệm vụ rất lớn. Điều cần thiết lúc này là rút ngắn thời gian từ quyết định đến hành động, từ phân bổ nguồn lực đến kết quả thực tế; tập trung khắc phục những khâu chậm, việc chậm, bảo đảm các nghị quyết đã ban hành sớm phát huy hiệu quả. Do đó, UBND tỉnh, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; tập trung tháo gỡ các khó khăn, điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn; phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, đồng thời tạo nền tảng thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ của cả giai đoạn 2026 - 2030./.