Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng lấy ý kiến đóng góp vào các dự án luật trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe báo cáo thông tin về sự cần thiết, quan điểm, mục tiêu xây dựng và những nội dung trọng tâm của 04 nhóm dự án luật, bao gồm: Luật Phát triển công nghiệp văn hóa; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 07 Luật (Thể dục, thể thao; Du lịch; Điện ảnh; Thư viện; Di sản văn hóa; Quảng cáo; Báo chí); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; và Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi).

Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu đã tập trung thảo luận sôi nổi và đóng góp nhiều ý kiến thiết thực xuất phát từ thực tiễn địa phương:

Đóng góp vào dự thảo luật thuộc lĩnh vực Văn hóa - Du lịch, các đại biểu đề nghị cần thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ hơn trong ngành du lịch. Cụ thể, xem xét quy định linh hoạt việc sử dụng thẻ hướng dẫn viên du lịch, chấp nhận cả thẻ vật lý và thẻ điện tử trên ứng dụng VNeID. Đồng thời, cần bổ sung các chế tài đủ sức răn đe, kéo dài thời hạn hạn chế quyền nộp hồ sơ đối với các hành vi giả mạo hồ sơ cấp thẻ.

Đối với công tác quản lý du lịch và di sản, hội nghị đề xuất ban biên soạn làm rõ tiêu chí xác định di tích xuống cấp; thống nhất thẩm quyền phê duyệt các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Bên cạnh đó, cần quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp xã trong việc phối hợp kiểm tra, cung cấp thông tin và giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn quản lý.

Liên quan đến hoạt động Báo chí, các ý kiến kiến nghị thống nhất cách tính thời hạn thông báo của cơ quan báo chí theo "ngày làm việc" thay vì ngày thông thường. Để tạo thuận lợi cho việc tra cứu, cập nhật thông tin, các đại biểu đề xuất sớm xây dựng và liên thông hệ thống dữ liệu quản lý thông tin báo chí đồng bộ giữa Trung ương và địa phương.

Tham gia ý kiến vào dự thảo sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ tiêu chí phân loại dự án, phạm vi thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM), giấy phép môi trường và đăng ký môi trường.

Đặc biệt, xuất phát từ thực tiễn một tỉnh miền núi, biên giới, đại biểu tỉnh Cao Bằng kiến nghị Quốc hội xem xét bổ sung cơ chế hỗ trợ nguồn lực riêng cho các địa bàn khó khăn trong công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải, quan trắc và xử lý ô nhiễm. Dự thảo cũng cần quy định rõ quy trình xác định địa điểm đổ chất thải xây dựng, phương án xử lý số liệu quan trắc tự động khi vượt quy chuẩn, cũng như làm rõ tiêu chí xác định đối tượng, phạm vi tham vấn cộng đồng trong quá trình lập báo cáo ĐTM.

Đối với dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), các đại biểu đề nghị bổ sung quy định cụ thể về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với hoạt động sản xuất ban đầu, đặc biệt là loại hình sản xuất nhỏ lẻ của nông dân nhằm phù hợp với thực tế quy mô và mức độ rủi ro tại địa phương. Hội nghị cũng dành thời gian rà soát, đề nghị làm rõ và thống nhất các khái niệm về cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực này để xác định rõ trách nhiệm của từng ngành.

Để nâng cao hiệu quả thực thi, các ý kiến đề xuất nghiên cứu cơ chế giao một cơ quan làm đầu mối quản lý tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Đồng thời, cần xem xét quy định chặt chẽ về thời hạn hiệu lực của giấy đăng ký bản công bố sản phẩm và giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các trường hợp có vi phạm.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Dương Mạc Kiên - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp sâu sắc, mang tính thực tiễn và tâm huyết của các đại biểu.

Đ/c Dương Mạc Kiên - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng phát biểu kết luận Hội nghị

Để chuẩn bị tốt nhất cho kỳ họp tới, đồng chí đề nghị các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các dự thảo luật, tập trung làm rõ những nội dung còn vướng mắc, chưa thống nhất hoặc khó triển khai trong thực tế để đề xuất phương án sửa đổi cụ thể. Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng sẽ tổng hợp đầy đủ, phân loại các ý kiến để nghiên cứu, tiếp thu, làm cơ sở tham gia đóng góp chất lượng, hiệu quả tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI sắp tới.