Đoàn công tác Ủy ban Xã hội của Quốc hội khảo sát tình hình thực hiện chính sách pháp luật về phòng, chống tác hại thuốc lá (PCTHTL), phòng, chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác tại UBND tỉnh Cao Bằng
Chiều 10/8, Đoàn công tác Ủy ban Xã hội của Quốc hội do đồng chí Lâm Văn Đoan, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội làm trưởng đoàn làm việc với tỉnh về tình hình thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia (CTMTQG) giảm nghèo bền vững; chính sách pháp luật về phòng, chống ma túy và các tệ nạn xã hội; phòng, chống tác hại thuốc lá (PCTHTL).
Tham dự có các đồng chí: Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa; lãnh đạo các sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Công thương, Y tế, Cục Quản lý thị trường, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
Tham dự có các đồng chí: Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa; lãnh đạo các sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Công thương, Y tế, Cục Quản lý thị trường, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
Thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, đến nay, toàn tỉnh còn 42.751 hộ nghèo, chiếm 33,23%; 17.145 hộ cận nghèo, chiếm 13,33%. Kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo năm 2021, tiếp tục áp dụng chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020, tỷ lệ hộ nghèo giảm 18,03%, giảm 4,03% so với năm 2020. Dự kiến thực hiện năm 2022, tỷ lệ hộ nghèo giảm 4% (giảm từ 33,23% xuống còn 29,23%). Mục tiêu giai đoạn 2021 - 2025, thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo cả tỉnh từ 4%/năm trở lên (các huyện nghèo giảm từ 5%/năm trở lên); tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm trên 4%/năm. Riêng 2 huyện Hà Quảng, Trùng Khánh giảm tỷ lệ nghèo đa chiều 6 - 7%/năm, quy mô hộ nghèo, hộ cận nghèo đa chiều cuối kỳ giảm ít nhất 60% so với đầu kỳ. Phấn đấu đến cuối năm 2025, 2 huyện Hà Quảng, Trùng Khánh thoát khỏi tình trạng nghèo.
Giai đoạn 2021 - 2025, phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương 1.460,255 tỷ đồng, trong đó, tỉnh phân bổ 1.377,808 tỷ đồng cho 7 huyện nghèo triển khai các dự án trên địa bàn; ngân sách tỉnh dự kiến đối ứng tối thiểu 3% để thực hiện dự án 5. Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo khoảng 93,416 tỷ đồng. Năm 2022, ngân sách Trung ương 596,966 tỷ đồng; tỉnh phân bổ 543,377 tỷ đồng cho 7 huyện nghèo triển khai các dự án trên địa bàn; bổ sung nguồn vốn năm 2021 được giao 9 tỷ 711 triệu đồng.
Về tình hình phòng, chống ma túy, tăng 12,4% số vụ so với giai đoạn 2019 - 2020. Đến nay, lực lượng chức năng tăng cường công tác phối hợp, triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ tấn công, truy quét tội phạm. Phát hiện, bắt giữ 707 vụ/964 đối tượng có hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy, thu giữ 79 bánh hêrôin và 2866,57g hêrôin, 64,61g ma túy tổng hợp, 1.542,613g thuốc phiện, 213,02g sái thuốc phiện, trên 4 tỷ đồng và nhiều đồ vật, tài liệu liên quan.
Hiện, trên địa bàn tỉnh có 1.130 người sử dụng trái phép chất ma túy được tiến hành xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy; 12 cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; 2 cơ sở kinh doanh, phân phối thuốc gây nghiện, hướng thần; 181 cơ sở y tế sử dụng thành phẩm thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần. Tính đến ngày 14/6/2022, có 3.161 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý; 1.130 người sử dụng trái phép chất ma túy chưa được tiến hành xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy quản lý sau cai nghiện. Năm 2021, tổ chức quản lý, giáo dục 293 học viên cai nghiện ma túy bắt buộc và tự nguyện. 6 tháng đầu năm 2022, có 51 học viên hoàn thành chương trình cai nghiện bắt buộc, tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh về địa phương tiếp tục theo dõi, quản lý; tổ chức chữa trị, giáo dục 202 học viên cai nghiện ma túy.
Đối với việc triển khai thực hiện Luật PCTHTL, các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, trong đó, Báo Cao Bằng đăng tải 20 chuyên mục, Đài Phát thanh và Truyền hình Cao Bằng thực hiện 4 phóng sự… Các sở, ban, ngành, đơn vị treo biển “cấm hút thuốc lá” tại đơn vị; quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ký cam kết không hút thuốc lá tại nơi làm việc. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Thế giới không thuốc lá”, “Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá”, “Cam kết bỏ thuốc lá”. Tổ chức 269 buổi truyền thông trực tiếp về PCTHTL và các quy định pháp luật về PCTHTL tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở y tế, thu hút hơn 15.000 lượt người tham gia; 8 lớp tập huấn cho 320 hội viên nông dân, 8 lớp cho 400 nhân viên y tế, 200 giáo viên về nội dung tác hại và Luật PCTHTL; các đơn vị phối hợp tuyên truyền 214 cuộc/10.386 người tham gia; cấp phát 100 pa nô cho 35 cơ sở y tế trường học; 2.000 biển “cấm hút thuốc lá”, 4.000 áp phích, 5.000 tờ rơi cho các cơ quan, đơn vị, bến xe khách; phát tờ rơi cai nghiện thuốc lá cho 50.000 học sinh thuộc 60 trường THCS, THPT; 6.000 quyển tài liệu cho giáo viên giảng dạy ngoại khóa; treo 206 băng rôn tại các trục đường chính, các cơ sở tế…
Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác cơ bản thống nhất cao với báo cáo đánh giá về tình hình triển khai thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh và một số nội dung thuộc lĩnh vực xã hội. Tỉnh và các cơ quan chuyên môn giải trình những vấn đề đoàn công tác quan tâm, làm rõ thêm như: phân bổ nguồn lực kết hợp; cần xác định rõ các đối tượng thụ hưởng tránh chồng chéo giữa các dự án; tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Khắc phục tình trạng người nghiện tự nguyện cai nghiện thấp; việc đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện còn ít, các biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; công tác phòng, chống ma túy tại các địa bàn…
Tỉnh kiến nghị: Chính phủ phân bổ kinh phí triển khai Tiểu dự án 2 (thuộc Dự án 3) cải thiện dinh dưỡng; Dự án 5 (hỗ nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện nghèo). Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện một số nội dung về giáo dục nghề nghiệp và hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 880/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Chính phủ, Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn mại túy, mại dâm hằng năm phân bổ, hỗ trợ kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại để địa phương thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống ma túy. Quốc hội xem xét, sửa đổi Luật PCTHTL về nguồn chi các hoạt động cho công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu nguồn Quỹ PCTHTL.
Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xem xét, sửa đổi quy định tại văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành luật (bổ sung, sửa đổi Thông tư số 45/2014/TT-BTC ngày 16/4/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu, nộp khoản đóng góp bắt buộc, chế độ quản lý tài chính và chế độ hạch toán, kế toán đối với Quỹ PCTHTL.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Lâm Văn Đoan ghi nhận, đánh giá cao kết quả thực hiện chính sách, pháp luật các chương trình của tỉnh. Về mục tiêu giảm nghèo của tỉnh rất cao, tỉnh cần chủ động thực hiện các mục tiêu ngay trong năm 2022; quan tâm các vấn đề đào tạo nghề, hoạt động xuất khẩu lao động đối với các huyện nghèo nhằm đáp ứng việc làm, nâng cao mức sống cho người dân... Tỉnh thực hiện tốt việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, xác định cây thuốc lá là cây chủ lực phát triển kinh tế ổn định tại một số huyện trọng điểm, cần tính toán các giải pháp phù hợp. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống ma túy, PCTHTL; công tác tư vấn, xét nghiệm, giải pháp thay thế các chất gây nghiện; đầu tư các cơ sở cai nghiện cho người nghiện ma túy; bảo trợ xã hội.
Đối với các kiến nghị của tỉnh, đoàn công tác sẽ rà soát, tổng hợp trình các bộ liên quan xem xét, nếu có những vấn đề bất cập sẽ kiến nghị bộ, ngành Chính phủ điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.
Giai đoạn 2021 - 2025, phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương 1.460,255 tỷ đồng, trong đó, tỉnh phân bổ 1.377,808 tỷ đồng cho 7 huyện nghèo triển khai các dự án trên địa bàn; ngân sách tỉnh dự kiến đối ứng tối thiểu 3% để thực hiện dự án 5. Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo khoảng 93,416 tỷ đồng. Năm 2022, ngân sách Trung ương 596,966 tỷ đồng; tỉnh phân bổ 543,377 tỷ đồng cho 7 huyện nghèo triển khai các dự án trên địa bàn; bổ sung nguồn vốn năm 2021 được giao 9 tỷ 711 triệu đồng.
Về tình hình phòng, chống ma túy, tăng 12,4% số vụ so với giai đoạn 2019 - 2020. Đến nay, lực lượng chức năng tăng cường công tác phối hợp, triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ tấn công, truy quét tội phạm. Phát hiện, bắt giữ 707 vụ/964 đối tượng có hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy, thu giữ 79 bánh hêrôin và 2866,57g hêrôin, 64,61g ma túy tổng hợp, 1.542,613g thuốc phiện, 213,02g sái thuốc phiện, trên 4 tỷ đồng và nhiều đồ vật, tài liệu liên quan.
Hiện, trên địa bàn tỉnh có 1.130 người sử dụng trái phép chất ma túy được tiến hành xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy; 12 cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; 2 cơ sở kinh doanh, phân phối thuốc gây nghiện, hướng thần; 181 cơ sở y tế sử dụng thành phẩm thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần. Tính đến ngày 14/6/2022, có 3.161 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý; 1.130 người sử dụng trái phép chất ma túy chưa được tiến hành xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy quản lý sau cai nghiện. Năm 2021, tổ chức quản lý, giáo dục 293 học viên cai nghiện ma túy bắt buộc và tự nguyện. 6 tháng đầu năm 2022, có 51 học viên hoàn thành chương trình cai nghiện bắt buộc, tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh về địa phương tiếp tục theo dõi, quản lý; tổ chức chữa trị, giáo dục 202 học viên cai nghiện ma túy.
Đối với việc triển khai thực hiện Luật PCTHTL, các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, trong đó, Báo Cao Bằng đăng tải 20 chuyên mục, Đài Phát thanh và Truyền hình Cao Bằng thực hiện 4 phóng sự… Các sở, ban, ngành, đơn vị treo biển “cấm hút thuốc lá” tại đơn vị; quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ký cam kết không hút thuốc lá tại nơi làm việc. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Thế giới không thuốc lá”, “Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá”, “Cam kết bỏ thuốc lá”. Tổ chức 269 buổi truyền thông trực tiếp về PCTHTL và các quy định pháp luật về PCTHTL tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở y tế, thu hút hơn 15.000 lượt người tham gia; 8 lớp tập huấn cho 320 hội viên nông dân, 8 lớp cho 400 nhân viên y tế, 200 giáo viên về nội dung tác hại và Luật PCTHTL; các đơn vị phối hợp tuyên truyền 214 cuộc/10.386 người tham gia; cấp phát 100 pa nô cho 35 cơ sở y tế trường học; 2.000 biển “cấm hút thuốc lá”, 4.000 áp phích, 5.000 tờ rơi cho các cơ quan, đơn vị, bến xe khách; phát tờ rơi cai nghiện thuốc lá cho 50.000 học sinh thuộc 60 trường THCS, THPT; 6.000 quyển tài liệu cho giáo viên giảng dạy ngoại khóa; treo 206 băng rôn tại các trục đường chính, các cơ sở tế…
Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác cơ bản thống nhất cao với báo cáo đánh giá về tình hình triển khai thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh và một số nội dung thuộc lĩnh vực xã hội. Tỉnh và các cơ quan chuyên môn giải trình những vấn đề đoàn công tác quan tâm, làm rõ thêm như: phân bổ nguồn lực kết hợp; cần xác định rõ các đối tượng thụ hưởng tránh chồng chéo giữa các dự án; tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Khắc phục tình trạng người nghiện tự nguyện cai nghiện thấp; việc đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện còn ít, các biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; công tác phòng, chống ma túy tại các địa bàn…
Tỉnh kiến nghị: Chính phủ phân bổ kinh phí triển khai Tiểu dự án 2 (thuộc Dự án 3) cải thiện dinh dưỡng; Dự án 5 (hỗ nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện nghèo). Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện một số nội dung về giáo dục nghề nghiệp và hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 880/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Chính phủ, Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn mại túy, mại dâm hằng năm phân bổ, hỗ trợ kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại để địa phương thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống ma túy. Quốc hội xem xét, sửa đổi Luật PCTHTL về nguồn chi các hoạt động cho công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu nguồn Quỹ PCTHTL.
Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xem xét, sửa đổi quy định tại văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành luật (bổ sung, sửa đổi Thông tư số 45/2014/TT-BTC ngày 16/4/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu, nộp khoản đóng góp bắt buộc, chế độ quản lý tài chính và chế độ hạch toán, kế toán đối với Quỹ PCTHTL.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Lâm Văn Đoan ghi nhận, đánh giá cao kết quả thực hiện chính sách, pháp luật các chương trình của tỉnh. Về mục tiêu giảm nghèo của tỉnh rất cao, tỉnh cần chủ động thực hiện các mục tiêu ngay trong năm 2022; quan tâm các vấn đề đào tạo nghề, hoạt động xuất khẩu lao động đối với các huyện nghèo nhằm đáp ứng việc làm, nâng cao mức sống cho người dân... Tỉnh thực hiện tốt việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, xác định cây thuốc lá là cây chủ lực phát triển kinh tế ổn định tại một số huyện trọng điểm, cần tính toán các giải pháp phù hợp. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống ma túy, PCTHTL; công tác tư vấn, xét nghiệm, giải pháp thay thế các chất gây nghiện; đầu tư các cơ sở cai nghiện cho người nghiện ma túy; bảo trợ xã hội.
Đối với các kiến nghị của tỉnh, đoàn công tác sẽ rà soát, tổng hợp trình các bộ liên quan xem xét, nếu có những vấn đề bất cập sẽ kiến nghị bộ, ngành Chính phủ điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.
Tác giả: M.H
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là %s để có thể bình luận
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Thống kê truy cập
- Đang truy cập54
- Hôm nay4,702
- Tháng hiện tại141,220
- Tổng lượt truy cập9,012,436