Ban Kinh tế Trung ương làm việc với tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW khóa XII

Bám sát các quan điểm chỉ đạo Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 15/1/2019 của Bộ Chính trị, tỉnh Cao Bằng chủ động lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quyết liệt đồng bộ nhiều giải pháp, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, mục tiêu của nghị quyết gắn với các nhóm chỉ tiêu trọng tâm của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Tổ chức thực hiện 3 nội dung đột phá, 3 chương trình trọng tâm. Quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 24/11/2023, là “kim chỉ nam” để xác định tầm nhìn và mục tiêu phát triển của từng ngành, lĩnh vực, khu vực của tỉnh.

5 năm qua, tỉnh tập trung quản lý, khai thác huy động, phân bổ, sử dụng và phát huy có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế để phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) trong bối cảnh có những thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Giai đoạn 2019 - 2023, kinh tế của tỉnh duy trì tăng trưởng, phát triển ổn định; GRDP bình quân đầu người năm 2023 đạt 41,5 triệu đồng, tăng gần 1,23 lần so với năm 2019; quy mô nền kinh tế ngày càng được mở rộng, GRDP theo giá hiện hành năm 2023 đạt 22.747 tỷ đồng (tăng gấp 1,2 lần so với năm 2019).

Tỉnh tập trung thực hiện nhiều nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, vận dụng sáng tạo cơ chế, chính sách về phát triển, quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực; đổi mới công tác quản lý, sử dụng, đánh giá và đào tạo nguồn nhân lực và vận hành tốt thị trường lao động ở địa phương. Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 61%/năm; tổ chức đào tạo nghề được trên 29.500 người, vượt mục tiêu đề ra, góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 41,5% năm 2019 lên 50% năm 2023; giai đoạn 2019 - 2023, có 811 người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, 3.545 người lao động được giới thiệu việc làm, cung ứng lao động thông qua Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh, 17.212 lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm từ Quỹ Quốc gia về việc làm.

Tỉnh chỉ đạo thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách, công cụ thúc đẩy quản lý, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; cấp phép thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản phù hợp với thực tế quy mô và hiệu quả đầu tư các mỏ khoáng sản của tỉnh quản lý. Tỷ lệ che phủ rừng toàn tỉnh đến 2023 là 54,05%, cao hơn mức bình quân chung của cả nước 12,05%; tỷ lệ dân cư đô thị được sử dụng nước sạch trên địa bàn tỉnh là 86,9% năm 2023 tỉ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 93%.

Tổng số vốn đầu tư công đã phân bổ từ năm 2019 - 2024 là 23.640 tỷ đồng, trong đó giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 31/7/2024 là 15.673 tỷ đồng, bằng 66,3% vốn đã phân bổ, ưu tiên đầu tư các DA, công trình kết cấu hạ tầng có tính cấp bách, trọng tâm, trọng điểm, có sức lan tỏa: DA đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư; Trụ sở làm việc HĐND - UBND - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; trụ sở làm việc các sở, ngành... Triển khai Chương trình số 09-CTr/TU, ngày 11/11/2021 về đổi mới, cơ chế chính sách, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các nhà đầu tư chiến lược, đến nay, đã chấp thuận chủ trương, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với 74 DA, tổng số vốn đăng ký trên 10.133 tỷ đồng.

Thực hiện chính sách tài chính chặt chẽ, linh hoạt, tạo môi trường thuận lợi và động lực cho phát triển. Giai đoạn 2021 - 2023, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh tăng bình quân 11%/năm, cao hơn 1 điểm % so với mục tiêu kế hoạch; chi ngân sách Nhà nước được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo đáp ứng cho các nhiệm vụ chi thường xuyên và mục tiêu sự nghiệp. Ban hành phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, trong đó phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đối với 2.608 cơ sở nhà, đất; thực hiện tốt việc rà soát tất cả các cơ sở nhà, đất, đề xuất phương án sắp xếp lại, xử lý sau thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Các đại biểu trao đổi, làm rõ hơn về tình hình quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của tỉnh. Tập trung đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân; chia sẻ về những mô hình hay, cách làm sáng tạo của địa phương, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; phân tích, làm rõ những khó khăn, rào cản, vướng mắc trong thực tiễn liên quan đến công tác quản lý, sử dụng và phát huy hiệu quả các nguồn nhân lực, vật lực, tài lực theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW; đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật có liên quan đến Nghị quyết số 39-NQ/TW...

Tỉnh kiến nghị: Chính phủ, Quốc hội xem xét sớm xây dựng Luật về khu kinh tế để đảm bảo sự thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp; tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện, ưu tiên bố trí kinh phí cho tỉnh thực hiện các DA DA đầu tư xây dựng tuyến cao tốc cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) giai đoạn 2; DA đường bộ cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng; DA sân bay Cao Bằng; cho phép các mỏ đất có trong hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng của DA đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) mà không có trong quy hoạch tỉnh vẫn được áp dụng chính sách đặc thù theo Nghị quyết 106/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ; cho phép thực hiện đối với các mỏ đất nằm trong hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ DA nhưng không thuộc phạm vi diện tích xây dựng của DA được phê duyệt thì áp dụng đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai; sớm phê duyệt Đề án cơ chế chính sách đặc thù phát triển Khu du lịch thác Bản Giốc (Trùng Khánh), góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH của tỉnh gắn với bảo vệ an ninh quốc phòng. 

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Triệu Đình Lê đề nghị Trung ương sớm có hướng dẫn, quy định để các tỉnh miền núi khai thác lợi thế, tiềm năng, sớm tham gia thị trường tín chỉ carbon... Mong muốn đoàn công tác tổng hợp những kiến nghị, đề xuất của tỉnh để báo cáo đến cấp có thẩm quyền sớm có chỉ đạo khắc phục những vấn đề bất cập để khai thông, thúc đẩy giải quyết những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, tạo động lực phát triển KT - XH địa phương.

Kết luận buổi làm việc, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Đức Hiển đánh giá cao sự chủ động triển khai của Cao Bằng trong thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 15/01/2019 của Bộ Chính trị khoá XII, cụ thể hóa nhiệm vụ, mục tiêu của đề án theo từng lĩnh vực với nhiều cách làm bài bản, khoa học, mang lại hiệu quả cao. Đoàn công tác sẽ tổng hợp, nghiên cứu và chắt lọc các nội dung trao đổi, thảo luận và kiến nghị của tỉnh, các sở, ngành để phục vụ cho việc xây dựng Đề án sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, cũng như kiến nghị với các bộ, ngành Trung ương liên quan xem xét, chỉnh sửa, hoàn thiện các thể chế, chính sách cho phù hợp trong thời gian tới. Ban Kinh tế Trung ương sẽ có báo cáo độc lập để báo cáo các cấp có thẩm quyền về các nội dung khó khăn, vướng mắc của tỉnh để sớm được quan tâm, tháo gỡ hoàn thiện các thể chế, chính sách.

Đề nghị Cao Bằng tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, đổi mới, bám sát các quy định, hướng dẫn của Trung ương để triển khai hiệu quả Nghị quyết 39-NQ/TW và các nghị quyết, đề án trong thời gian tới.