Chi bộ công tác Hội đồng nhân dân 2 tổ chức sinh hoạt chuyên đề quý IV năm 2024
Ngày 31/12/2024 Chi bộ Công tác HĐND 2 đã tổ chức sinh hoạt chuyên đề quý IV năm 2024 với chủ đề: “Nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát đối với việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh”. Tham dự buổi sinh hoạt chuyên đề có đầy đủ các đồng chi đảng viên trong chi bộ. Đồng chí Tô Phương Chi, Bí thư chi bộ Công tác HĐND 2 chủ trì buổi sinh hoạt.
Tại Buổi sinh hoạt, các đồng chí Đảng viên đã được nghe Báo cáo tham luận với chủ đề: “Nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát đối với việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh” gồm các nội dung: căn cứ pháp lý của hoạt động tiếp xúc cử tri; thực trạng hoạt động thẩm tra, giám sát các ý kiến kiến nghị của cử tri, kiến nghị đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri.
Theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh ban hành các kế hoạch tiếp xúc cử tri trước và sau mỗi kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh; sau mỗi đợt tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND tỉnh nhận được trung bình 50 ý kiến kiến nghị thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của cấp tỉnh. Trên cơ sở báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri, Thường trực gửi UBND tỉnh xem xét trả lời và chuyển đến HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra. Giao Ban Dân tộc HĐND thẩm tra chung, các Ban HĐND tỉnh gửi ý kiến thẩm tra về Ban Dân tộc HĐND tỉnh. Hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND do Phòng công tác HĐND và phòng Dân nguyện – Thông tin thực hiện.
Đối với hoạt động giám sát, lựa chọn những vấn đề nổi cộm, chưa được giải quyết để thực hiện chất vấn tại kỳ họp HĐND, phiên chất vấn, phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh; Hằng năm Đảng Đoàn HĐND tỉnh ban hành kế hoạch phân công giao nhiệm vụ cho Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện đôn đốc, giám sát việc giải quyết, trả lời đối với các kiến nghị nổi cộm (từ đầu nhiệm kỳ đến nay có 115 nội dung kiến nghị được lựa chọn để thực hiện giám sát theo kế hoạch đột phá của Đảng đoàn HĐND tỉnh). Ngoài ra, Thường trực HĐND tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thực hiện giám sát chuyên đề đối với nội dung này, từ đầu nhiệm kỳ đến nay Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát 01 cuộc (năm 2022), Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát 02 cuộc. Sau giám sát đã kiến nghị, đôn đốc đối các cấp, các ngành trả lời, giải quyết 170 kiến nghị. Hoạt động theo dõi, giám sát kết quả thực hiện kiến nghị cử tri do Phòng Dân nguyện Thông tin tham mưu thực hiện
Qua theo dõi cơ bản các kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh trả lời tương đối đầy đủ và nghiêm túc; các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra và giám sát hàng năm hoàn thành theo kế hoạch. Các ý kiến sau thẩm tra, giám sát cụ thể, rõ ràng đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Tuy nhiên, việc trả lời của UBND tỉnh chưa đi thẳng vào vấn đề... Đến nay, chưa có văn bản báo cáo đến HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay có bao nhiêu kiến nghị đã giải quyết, các kiến nghị kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết, việc theo dõi đôn đốc các kiến nghị sau giám sát còn hạn chế; việc thẩm tra báo cáo cử tri trước kỳ họp thời gian chưa đảm bảo…nguyên nhân của các hạn chế trên đó là chỉ có 01 ngày để thẩm tra báo cáo trả lời kiến nghị của tri của UBND tỉnh trong khi cùng thời điểm này các Ban HĐND tỉnh cùng phải thẩm tra các nội dung khác trình tại kỳ họp HĐND tỉnh, văn bản phân công thẩm tra Thường trực HĐND tỉnh cũng chỉ nêu “các Ban có ý kiến thẩm tra bằng văn bản gửi về Ban Dân tộc để tổng hợp thành báo cáo thẩm tra riêng trình kỳ họp HĐND tỉnh). Nên đôi khi các Ban cũng chỉ có ý kiến đối với một số kiến nghị, còn một số kiến nghị các Ban không có ý kiến (nhất trí, không nhất trí, kiến nghị trong thời gian tới); Ý kiến, kiến nghị cử tri ở nhiều lĩnh vực, liên quan đến nhiều cấp, ngành, có nhiều vụ việc kéo dài nhiều năm, để giải quyết được cần sự chỉ đạo của UBND tỉnh, tuy nhiên Ban Pháp chế khi thực hiện giám sát chuyên đề không giám sát đối với UBND tỉnh được, chỉ kiến nghị UBND tỉnh.... Công tác theo dõi chưa khoa học, việc tra cứu kiến nghị cử tri còn phải thực hiện thủ công (qua rà các báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri), chưa có hệ thống/bảng biểu để thuận tiện tra cứu…
Tại buổi sinh hoạt các đảng viên đã thảo luận và có nhiều ý kiến đóng góp xây dựng để ngày càng nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát đối với việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh…
Để thực hiện tốt công tác thẩm tra, giám sát việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND tỉnh cần ban hành kế hoạch tiếp xúc cử tri sớm hơn để UBND tỉnh có nhiều thời gian chỉ đạo các sở, ngành xem xét giải quyết và các Ban của HĐND tỉnh có thời gian thẩm tra; chất lượng tổng hợp ý kiến của cử tri cần có độ chính xác hơn…; Thường trực HĐND tỉnh cần có ý kiến với UBND tỉnh quyết liệt hơn (có lộ trình giải quyết cụ thể, quy trách nhiệm kiểm điểm), sau khi quyết liệt rồi thì giám sát; việc theo dõi kết quả thực hiện ý kiến kiến nghị của cử tri phải có sự vào cuộc của các tổ đại biểu (nơi gửi kiến nghị đến Thường trực HĐND tỉnh); báo cáo trả lời việc giải ý kiến kiến nghị của cử tri cần gửi cho UBND các huyện/thành phố để khẳng định là đã đảm bảo chưa; Việc theo dõi kiến nghị cần có phân loại, ý kiến nào cần có nguồn lực để thực hiện thì để theo dõi riêng và các đại biểu có ý kiến khi xét quyết định khi phân bổ nguồn lực của địa phương…
Kết luận buổi sinh hoạt chuyên đề, đồng chí Tô Phương Chi Bí thư chi bộ tiếp thu ý kiến của các đảng viên, hoàn thiện nội dung sinh hoạt chuyên đề gửi lại Chi bộ, trong thời gian tới sẽ vận dụng các kiến nghị phù hợp đảm bảo quy định của Luật, áp dụng thực hiện trong thời gian tiếp theo…
Theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh ban hành các kế hoạch tiếp xúc cử tri trước và sau mỗi kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh; sau mỗi đợt tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND tỉnh nhận được trung bình 50 ý kiến kiến nghị thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của cấp tỉnh. Trên cơ sở báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri, Thường trực gửi UBND tỉnh xem xét trả lời và chuyển đến HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra. Giao Ban Dân tộc HĐND thẩm tra chung, các Ban HĐND tỉnh gửi ý kiến thẩm tra về Ban Dân tộc HĐND tỉnh. Hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND do Phòng công tác HĐND và phòng Dân nguyện – Thông tin thực hiện.
Đối với hoạt động giám sát, lựa chọn những vấn đề nổi cộm, chưa được giải quyết để thực hiện chất vấn tại kỳ họp HĐND, phiên chất vấn, phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh; Hằng năm Đảng Đoàn HĐND tỉnh ban hành kế hoạch phân công giao nhiệm vụ cho Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện đôn đốc, giám sát việc giải quyết, trả lời đối với các kiến nghị nổi cộm (từ đầu nhiệm kỳ đến nay có 115 nội dung kiến nghị được lựa chọn để thực hiện giám sát theo kế hoạch đột phá của Đảng đoàn HĐND tỉnh). Ngoài ra, Thường trực HĐND tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thực hiện giám sát chuyên đề đối với nội dung này, từ đầu nhiệm kỳ đến nay Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát 01 cuộc (năm 2022), Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát 02 cuộc. Sau giám sát đã kiến nghị, đôn đốc đối các cấp, các ngành trả lời, giải quyết 170 kiến nghị. Hoạt động theo dõi, giám sát kết quả thực hiện kiến nghị cử tri do Phòng Dân nguyện Thông tin tham mưu thực hiện
Qua theo dõi cơ bản các kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh trả lời tương đối đầy đủ và nghiêm túc; các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra và giám sát hàng năm hoàn thành theo kế hoạch. Các ý kiến sau thẩm tra, giám sát cụ thể, rõ ràng đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Tuy nhiên, việc trả lời của UBND tỉnh chưa đi thẳng vào vấn đề... Đến nay, chưa có văn bản báo cáo đến HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay có bao nhiêu kiến nghị đã giải quyết, các kiến nghị kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết, việc theo dõi đôn đốc các kiến nghị sau giám sát còn hạn chế; việc thẩm tra báo cáo cử tri trước kỳ họp thời gian chưa đảm bảo…nguyên nhân của các hạn chế trên đó là chỉ có 01 ngày để thẩm tra báo cáo trả lời kiến nghị của tri của UBND tỉnh trong khi cùng thời điểm này các Ban HĐND tỉnh cùng phải thẩm tra các nội dung khác trình tại kỳ họp HĐND tỉnh, văn bản phân công thẩm tra Thường trực HĐND tỉnh cũng chỉ nêu “các Ban có ý kiến thẩm tra bằng văn bản gửi về Ban Dân tộc để tổng hợp thành báo cáo thẩm tra riêng trình kỳ họp HĐND tỉnh). Nên đôi khi các Ban cũng chỉ có ý kiến đối với một số kiến nghị, còn một số kiến nghị các Ban không có ý kiến (nhất trí, không nhất trí, kiến nghị trong thời gian tới); Ý kiến, kiến nghị cử tri ở nhiều lĩnh vực, liên quan đến nhiều cấp, ngành, có nhiều vụ việc kéo dài nhiều năm, để giải quyết được cần sự chỉ đạo của UBND tỉnh, tuy nhiên Ban Pháp chế khi thực hiện giám sát chuyên đề không giám sát đối với UBND tỉnh được, chỉ kiến nghị UBND tỉnh.... Công tác theo dõi chưa khoa học, việc tra cứu kiến nghị cử tri còn phải thực hiện thủ công (qua rà các báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri), chưa có hệ thống/bảng biểu để thuận tiện tra cứu…
Tại buổi sinh hoạt các đảng viên đã thảo luận và có nhiều ý kiến đóng góp xây dựng để ngày càng nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát đối với việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh…
Để thực hiện tốt công tác thẩm tra, giám sát việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND tỉnh cần ban hành kế hoạch tiếp xúc cử tri sớm hơn để UBND tỉnh có nhiều thời gian chỉ đạo các sở, ngành xem xét giải quyết và các Ban của HĐND tỉnh có thời gian thẩm tra; chất lượng tổng hợp ý kiến của cử tri cần có độ chính xác hơn…; Thường trực HĐND tỉnh cần có ý kiến với UBND tỉnh quyết liệt hơn (có lộ trình giải quyết cụ thể, quy trách nhiệm kiểm điểm), sau khi quyết liệt rồi thì giám sát; việc theo dõi kết quả thực hiện ý kiến kiến nghị của cử tri phải có sự vào cuộc của các tổ đại biểu (nơi gửi kiến nghị đến Thường trực HĐND tỉnh); báo cáo trả lời việc giải ý kiến kiến nghị của cử tri cần gửi cho UBND các huyện/thành phố để khẳng định là đã đảm bảo chưa; Việc theo dõi kiến nghị cần có phân loại, ý kiến nào cần có nguồn lực để thực hiện thì để theo dõi riêng và các đại biểu có ý kiến khi xét quyết định khi phân bổ nguồn lực của địa phương…
Kết luận buổi sinh hoạt chuyên đề, đồng chí Tô Phương Chi Bí thư chi bộ tiếp thu ý kiến của các đảng viên, hoàn thiện nội dung sinh hoạt chuyên đề gửi lại Chi bộ, trong thời gian tới sẽ vận dụng các kiến nghị phù hợp đảm bảo quy định của Luật, áp dụng thực hiện trong thời gian tiếp theo…
Tác giả: Đinh Thị Huệ
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là %s để có thể bình luận
Thống kê truy cập
- Đang truy cập158
- Máy chủ tìm kiếm1
- Khách viếng thăm157
- Hôm nay9,727
- Tháng hiện tại29,984
- Tổng lượt truy cập9,109,000