Kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh.
GRDP đạt 6,56%, tuy chưa đạt kịch bản đề ra (7,8%) nhưng vẫn cao hơn cùng kỳ nhiều năm, nằm trong nhóm 6 tỉnh của 34 tỉnh, thành phố mới có mức tăng trưởng khoảng 6-7%. Khu vực nông – lâm – thủy sản tăng 4,58%, vượt kế hoạch. Cây trồng chủ lực như dong riềng, khoai tây, thuốc lá đều đạt cao. Sản lượng thịt hơi tăng trên 3%, phản ánh hiệu quả bước đầu của chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và phát triển vùng nguyên liệu. Ngành xây dựng tăng trưởng ấn tượng 18,97%, đảo chiều hoàn toàn so với mức âm -12% cùng kỳ 2024. Công nghiệp chế biến, chế tạo tuy chưa tạo đột phá, song đã có tín hiệu khởi sắc nhờ đẩy mạnh đầu tư công hơn so với giai đoạn trước và việc tăng tốc một số công trình động lực. Thương mại – dịch vụ và du lịch bứt phá, tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 12,4%. Xuất nhập khẩu đạt 841 triệu USD, tăng 66,4%. Du lịch đón hơn 1,52 triệu lượt khách, tăng 47%, doanh thu du lịch tăng gần 96% – một kết quả tích cực nhờ vào chiến dịch kích cầu và liên kết vùng hiệu quả.
Đầu tư công, tài chính – ngân sách đạt kết quả nổi bật, giải ngân đầu tư công đạt 40,7%, cao hơn cùng kỳ và bình quân cả nước. Dự án cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh đã bàn giao 98,6% mặt bằng, chuẩn bị khởi công giai đoạn II và quyết tâm thông toàn tuyến trong năm nay. Cũng ngay trong kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thông qua Nghị quyết giao UBND tỉnh Cao Băng là cơ quan chủ quản dự án cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng. Thu ngân sách là điểm sáng, đạt 2.394 tỷ đồng, bằng 122% dự toán Trung ương giao, tăng 86% so với cùng kỳ. An sinh xã hội được đảm bảo, chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát đạt 99,1% kế hoạch, với hơn 6.654 hộ dân được hỗ trợ làm nhà mới. Trên 326.000 lượt khám bệnh, hơn 52.000 lượt điều trị nội trú. Chất lượng giáo dục nâng lên rõ nét, học sinh đạt giải quốc gia, quốc tế tăng so với các năm trước. Chuyển đổi số và cải cách hành chính được đẩy mạnh, toàn tỉnh có 1.217 trạm BTS, 100% xã kết nối Internet, mạng 5G triển khai tại TP Cao Bằng. Dữ liệu đất đai, hộ tịch, dân cư đang được số hóa. Tỉnh đặt mục tiêu rút ngắn 30% thời gian xử lý các thủ tục thiết yếu – và đang quyết liệt triển khai trên thực tế. Quốc phòng – an ninh được giữ vững, đối ngoại được mở rộng,tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Các hoạt động hợp tác với Quảng Tây (Trung Quốc) diễn ra hiệu quả, góp phần nâng cao vị thế tỉnh và mở rộng dư địa phát triển kinh tế cửa khẩu, du lịch biên giới.
Quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 8%
Một là, quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP 8%. Với kết quả 6 tháng đầu năm đạt 6,56%, để đạt mục tiêu đề ra, 6 tháng cuối năm tỉnh cần tăng trưởng bình quân trên 9,4% – đây là mức cao, đòi hỏi nỗ lực gấp đôi. Với hệ số sử dụng vốn ICOR khoảng 4, để tạo thêm 1,35 điểm % tăng trưởng, cần huy động bổ sung tương đương khoảng 5,4% GRDP – tức khoảng 5.400 tỷ đồng vốn đầu tư tăng thêm. Từ nay đến cuối năm chỉ còn hơn 180 ngày tăng tốc, đề nghị các ngành, địa phương, chủ trì là Sở Tài chính phải tham mưu xây dựng kịch bản tăng trưởng với hành động cụ thể, chủ động tháo gỡ điểm nghẽn, tập trung vào những lĩnh vực còn “trũng”, từ đó mới có thể tạo bứt phá rõ nét về tăng trưởng.
Hai là, đẩy mạnh giải ngân đầu tư công – coi đây là nhiệm vụ trung tâm của 6 tháng cuối năm
Tỉnh xác định giải ngân tối thiểu 95% kế hoạch vốn đầu tư công là chỉ tiêu bắt buộc trong năm 2025. Để hiện thực hóa mục tiêu này, UBND tỉnh sẽ thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, do Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, với sự tham gia trực tiếp của lãnh đạo các sở, ngành, các địa phương có dự án trong và ngoài ngân sách. Ban Chỉ đạo sẽ hoạt động theo cơ chế tổ công tác đặc biệt, định kỳ báo cáo Thường trực Tỉnh uỷ, chỉ đạo sâu sát, xử lý dứt điểm các vướng mắc về mặt bằng, tái định cư – vốn là một trong những “nút thắt” nghiêm trọng nhất làm chậm giải ngân hiện nay.
Đồng thời, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng bộ chỉ tiêu KPI định lượng, để đo lường hiệu quả của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương theo các tiêu chí cụ thể:
- Tỷ lệ giải ngân thực tế so với kế hoạch;
- Tỷ lệ mặt bằng sạch được bàn giao đúng tiến độ;
- Tiến độ, chất lượng các đề án, nghị quyết trình HĐND;
- Việc hoàn thành các nhiệm vụ do Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao.
Không thể chấp nhận tình trạng giao vốn chậm, neo vốn, giữ vốn nhưng không giải ngân – đó là biểu hiện rõ ràng của sự vô cảm, lãng phí nguồn lực, làm chậm lại cả một guồng máy phát triển. Mọi hành vi trì hoãn không lý do, làm chậm tiến độ giải ngân sẽ bị xem xét xử lý nghiêm khắc, thậm chí điều chuyển vị trí công tác, không được đề xuất phân bổ vốn trong năm tiếp theo. Đề nghị người đứng đầu các cơ quan, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện trước Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về kết quả giải ngân của đơn vị mình. Không có lý do cho sự chậm trễ nếu đã được phân bổ vốn, được giao kế hoạch, được xác định nhiệm vụ rõ ràng. Chỉ khi nào nguồn vốn đầu tư được “chảy thông” thì tăng trưởng mới có thể bật lên thực chất. Không thể để đầu tư công tiếp tục là “điểm nghẽn” như những năm trước đây.
Ba là, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Khắc phục triệt để tình trạng “làm cho có”, “né trách nhiệm”. Các cấp, các ngành phải chuyển mạnh sang “tư duy phụng sự”. Thủ trưởng các cơ quan, Chủ tịch UBND các địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp trước UBND tỉnh nếu để tồn tại kéo dài, xử lý chậm trễ, hình thức, đối phó.
Bốn là, tăng tốc chuyển đổi số, nhất là cấp xã. Đến cuối năm 2025, hoàn thành số hóa 100% dữ liệu hộ tịch, đất đai, dân cư. Hoàn thiện hạ tầng và phần mềm vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung toàn tỉnh, hiện đại hóa Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Năm là, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư. Tập trung tháo gỡ vướng mắc đất đai, thủ tục đầu tư, quy hoạch. Khẩn trương rà soát, xử lý tồn đọng trong phê duyệt chủ trương đầu tư. Đưa các dự án công nghiệp chế biến, thủy điện, khai khoáng đi vào hoạt động thực chất, tạo giá trị gia tăng cao.
Sáu là, hoàn thành chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát đúng tiến độ. Đến 31/8/2025 phải hoàn thành toàn bộ. Đồng thời triển khai các giải pháp sinh kế gắn với đào tạo nghề, tạo việc làm bền vững cho đồng bào vùng sâu, vùng xa.
Bảy là, giữ vững quốc phòng – an ninh, đẩy mạnh đối ngoại. Không để bị động, bất ngờ; chủ động kiểm soát tốt tình hình biên giới, tranh chấp đất đai, an ninh phi truyền thống. Tăng cường quan hệ hợp tác với Quảng Tây, phát triển kinh tế cửa khẩu song hành với bảo vệ chủ quyền biên giới.
Tám là, chuẩn bị tốt cho Đại hội Đảng các cấp. Hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch tỉnh, xác định rõ các trục phát triển động lực và dự án then chốt giai đoạn 2026–2030. Đẩy nhanh xây dựng các đề án, nghị quyết trình HĐND tỉnh, bảo đảm chất lượng, tiến độ, tính khả thi cao.