Thường trực HĐND tỉnh khảo sát thực trạng tổ chức, tình hình hoạt động của HĐND cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại xã Lý Bôn.
- Thứ tư - 10/09/2025 04:04
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tiếp tục thực hiện kế hoạch khảo sát, sáng ngày 9/9/2025, Đoàn khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn khảo sát về thực trạng tổ chức, tình hình hoạt động của HĐND cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại xã Lý Bôn.
Xã Lý Bôn được thành lập trên cơ sở 02 xã Lý Bôn và Vĩnh Quang, xã có diện tích tự nhiên 173,3 km²; quy mô dân số 11.807 người; với trên 90% là đồng bào dân tộc thiểu số. Kết cấu hạ tầng còn yếu và thiếu nên đời sống nhân dân các dân tộc trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn, Lý Bôn vẫn là một trong những xã nghèo của tỉnh với 784 hộ nghèo (chiếm 34,5%), 772 hộ cận nghèo (chiếm 33,99%) tổ chức hành chính gồm 29 xóm.
Về bộ máy HĐND cấp xã gồm: Thường trực HĐND xã có 01 Chủ tịch HĐND kiêm nhiệm; 01 Phó Thường trực HĐND chuyên trách, 02 Ủy viên Thường thực HĐND kiêm nhiệm Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách và Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, thành lập 02 Ban (Kinh tế - Ngân sách,Văn hoá - Xã Hội), mỗi Ban gồm có 05 thành viên, thành lập 12 tổ đại biểu, tổng số đại biểu HĐND xã là 41 đại biểu.
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, HĐND xã đã tổ chức 02 kỳ họp gồm 01 kỳ họp thứ nhất, 01 kỳ họp (chuyên đề), thông qua 11 nghị quyết. Công tác chuẩn bị kỳ họp được Thường trực Hội đồng nhân dân xã chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật; đã chủ động tổ chức họp với Ủy ban nhân dân, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã thống nhất các nội dung, chương trình kỳ họp. Việc triệu tập kỳ họp và dự kiến chương trình kỳ họp được Thường trực Hội đồng nhân dân gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân xã đúng quy định; phân công các Ban HĐND xã thẩm tra các báo cáo, tờ trình dự thảo nghị quyết trước khi trình Kỳ họp theo đúng quy định.
Thường trực HĐND xã đã kịp thời ban hành các văn bản: Chương trình số 01/CTr-HĐND ngày 01/7/2025 về chương trình hoạt động công tác năm; Thông báo số 05/TB-HĐND, ngày 31/7/2025 về việc thông báo phân công lịch tiếp công dân 6 tháng cuối năm 2025 của đại biểu HĐND xã; Kế hoạch số 01/KH-HĐND, ngày 24/7/2025 kế hoạch tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 2 HĐND xã khóa XX, nhiệm kỳ 2021 - 2026; Ký kết và ban hành Quy chế số 02/QCPH-HĐND-UBND- UBMTTQVN, ngày 30 tháng 7 năm 2025 về việc quy chế phối hợp giữa HĐND, UBND và UBMTTQVN xã Lý Bôn, nhiệm kỳ 2021 – 2026 xã. Xây dựng, ban hành chương trình giám sát 6 tháng cuối năm với các nội dung: giám sát các công trình xây dựng nhà văn hóa, thiết chế văn hóa; vệ sinh an toàn thực phẩm; công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, công tác phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật; giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân (UBND) xã: tinh giản bộ máy, thủ tục hành chính, hiệu quả quản lý tài chính, tài sản công, dự án đầu tư xây dựng…Các Ban HĐND duy trì họp Ban theo quy định; xây dựng chương trình hoạt động của Ban; Thông báo phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên của ban; thực hiện công tác thẩm tra báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp theo sự phân công của Thường trực HĐND xã. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND cấp xã được thực hiện theo đúng quy định của Luật, Thường trực HĐND đã tổ chức cho các Tổ đại biểu TXCT sau kỳ họp thứ 2 tại 12 điểm với 1.012 cử tri tham gia; tiếp nhận tổng hợp 110 ý kiến, kiến nghị của cử tri chuyển các phòng ban, chuyên môn và cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết. Từ ngày 01/7/2025 đến nay Thường trực HĐND xã chưa nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Xã Lý Bôn hiện nay có 02 trụ sở chính: Trụ sở xã Vĩnh Quang cũ được bố trí làm trụ sở của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, Uỷ Ban Kiểm tra Đảng uỷ xã và Ban Quản lý dự án xã. Trụ sở xã Lý Bôn cũ được bố trí làm trụ sở của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã, hiện nay phòng làm việc, trang thiết bị tại các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã được bố trí cơ bản đáp ứng nhu cầu làm việc trong thời gian đầu. Hệ thống hạ tầng mạng viễn thông cơ bản đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc...
Tại buổi làm việc các đại biểu đề nghị xã làm rõ và cần điều chỉnh một số nội dung sau: Biên chế giao 38, số lượng có mặt: 37 (thiếu 01); các văn bản của HĐND khi ban hành còn nhẫm lẫn giữa thẩm quyền của HĐND và Thường trực HĐND; đề nghị xem xét và điều chỉnh lại thể thức và thời hiệu thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 23/7/2025 của Hội đồng nhân dân xã Lý Bôn về ban hành Quy chế hoạt động của HĐND nhân dân xã khoá XX nhiệm kỳ 2021 – 2026 để đảm bảo đúng quy định của pháp luật…
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ nhấn mạnh: hoạt động HĐND cấp xã tổ chức và điều hành phải tuân thủ theo Luật, đề nghị nghiên cứu sâu về quy định thẩm quyền HĐND, Thường trực HĐND để ban hành văn bản đúng quy định của pháp luật. Đề nghị HĐND xã rà soát lại các danh mục chương trình, dự án, kịp thời phân bổ nguồn vốn quá trình thẩm tra phải bám sát Nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến việc phân bổ nguồn vốn cho đơn vị để đảm bảo giao đúng giao đủ; làm tốt công tác giữ gìn trật tự an ninh, an toàn xã hội trước thềm Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 -2030, quan tâm triển khai công tác bầu cử HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 -2031; đề nghị các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục hướng dẫn HĐND cấp xã triển khai thực hiện các lĩnh vực theo đúng quy định của pháp luật.
Cùng ngày, đoàn khảo sát đi kiểm tra thực địa dự án kè chống sạt lở tại Trường Mầm non Vĩnh Quang do ảnh hưởng của cơn bão số 3 năm 2024 gây ra, qua khảo sát cho thấy, công trình kè chống sạt lở đã cơ bản hoàn thành, hiện tại còn các công trình phụ là sân bê tông, tường rào và đường lên trường học đang tiếp tục thi công, dự kiến trong tháng 10/2025 sẽ hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ đề nghị đơn vị thi công phối hợp chặt chẽ với địa phương và nhà trường, khẩn trương hoàn thành dự án để đảm bảo cho công tác dạy và học của thầy trò nhà trường.
Về bộ máy HĐND cấp xã gồm: Thường trực HĐND xã có 01 Chủ tịch HĐND kiêm nhiệm; 01 Phó Thường trực HĐND chuyên trách, 02 Ủy viên Thường thực HĐND kiêm nhiệm Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách và Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, thành lập 02 Ban (Kinh tế - Ngân sách,Văn hoá - Xã Hội), mỗi Ban gồm có 05 thành viên, thành lập 12 tổ đại biểu, tổng số đại biểu HĐND xã là 41 đại biểu.
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, HĐND xã đã tổ chức 02 kỳ họp gồm 01 kỳ họp thứ nhất, 01 kỳ họp (chuyên đề), thông qua 11 nghị quyết. Công tác chuẩn bị kỳ họp được Thường trực Hội đồng nhân dân xã chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật; đã chủ động tổ chức họp với Ủy ban nhân dân, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã thống nhất các nội dung, chương trình kỳ họp. Việc triệu tập kỳ họp và dự kiến chương trình kỳ họp được Thường trực Hội đồng nhân dân gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân xã đúng quy định; phân công các Ban HĐND xã thẩm tra các báo cáo, tờ trình dự thảo nghị quyết trước khi trình Kỳ họp theo đúng quy định.
Thường trực HĐND xã đã kịp thời ban hành các văn bản: Chương trình số 01/CTr-HĐND ngày 01/7/2025 về chương trình hoạt động công tác năm; Thông báo số 05/TB-HĐND, ngày 31/7/2025 về việc thông báo phân công lịch tiếp công dân 6 tháng cuối năm 2025 của đại biểu HĐND xã; Kế hoạch số 01/KH-HĐND, ngày 24/7/2025 kế hoạch tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 2 HĐND xã khóa XX, nhiệm kỳ 2021 - 2026; Ký kết và ban hành Quy chế số 02/QCPH-HĐND-UBND- UBMTTQVN, ngày 30 tháng 7 năm 2025 về việc quy chế phối hợp giữa HĐND, UBND và UBMTTQVN xã Lý Bôn, nhiệm kỳ 2021 – 2026 xã. Xây dựng, ban hành chương trình giám sát 6 tháng cuối năm với các nội dung: giám sát các công trình xây dựng nhà văn hóa, thiết chế văn hóa; vệ sinh an toàn thực phẩm; công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, công tác phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật; giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân (UBND) xã: tinh giản bộ máy, thủ tục hành chính, hiệu quả quản lý tài chính, tài sản công, dự án đầu tư xây dựng…Các Ban HĐND duy trì họp Ban theo quy định; xây dựng chương trình hoạt động của Ban; Thông báo phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên của ban; thực hiện công tác thẩm tra báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp theo sự phân công của Thường trực HĐND xã. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND cấp xã được thực hiện theo đúng quy định của Luật, Thường trực HĐND đã tổ chức cho các Tổ đại biểu TXCT sau kỳ họp thứ 2 tại 12 điểm với 1.012 cử tri tham gia; tiếp nhận tổng hợp 110 ý kiến, kiến nghị của cử tri chuyển các phòng ban, chuyên môn và cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết. Từ ngày 01/7/2025 đến nay Thường trực HĐND xã chưa nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Xã Lý Bôn hiện nay có 02 trụ sở chính: Trụ sở xã Vĩnh Quang cũ được bố trí làm trụ sở của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, Uỷ Ban Kiểm tra Đảng uỷ xã và Ban Quản lý dự án xã. Trụ sở xã Lý Bôn cũ được bố trí làm trụ sở của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã, hiện nay phòng làm việc, trang thiết bị tại các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã được bố trí cơ bản đáp ứng nhu cầu làm việc trong thời gian đầu. Hệ thống hạ tầng mạng viễn thông cơ bản đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc...
Tại buổi làm việc các đại biểu đề nghị xã làm rõ và cần điều chỉnh một số nội dung sau: Biên chế giao 38, số lượng có mặt: 37 (thiếu 01); các văn bản của HĐND khi ban hành còn nhẫm lẫn giữa thẩm quyền của HĐND và Thường trực HĐND; đề nghị xem xét và điều chỉnh lại thể thức và thời hiệu thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 23/7/2025 của Hội đồng nhân dân xã Lý Bôn về ban hành Quy chế hoạt động của HĐND nhân dân xã khoá XX nhiệm kỳ 2021 – 2026 để đảm bảo đúng quy định của pháp luật…
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ nhấn mạnh: hoạt động HĐND cấp xã tổ chức và điều hành phải tuân thủ theo Luật, đề nghị nghiên cứu sâu về quy định thẩm quyền HĐND, Thường trực HĐND để ban hành văn bản đúng quy định của pháp luật. Đề nghị HĐND xã rà soát lại các danh mục chương trình, dự án, kịp thời phân bổ nguồn vốn quá trình thẩm tra phải bám sát Nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến việc phân bổ nguồn vốn cho đơn vị để đảm bảo giao đúng giao đủ; làm tốt công tác giữ gìn trật tự an ninh, an toàn xã hội trước thềm Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 -2030, quan tâm triển khai công tác bầu cử HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 -2031; đề nghị các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục hướng dẫn HĐND cấp xã triển khai thực hiện các lĩnh vực theo đúng quy định của pháp luật.
Cùng ngày, đoàn khảo sát đi kiểm tra thực địa dự án kè chống sạt lở tại Trường Mầm non Vĩnh Quang do ảnh hưởng của cơn bão số 3 năm 2024 gây ra, qua khảo sát cho thấy, công trình kè chống sạt lở đã cơ bản hoàn thành, hiện tại còn các công trình phụ là sân bê tông, tường rào và đường lên trường học đang tiếp tục thi công, dự kiến trong tháng 10/2025 sẽ hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ đề nghị đơn vị thi công phối hợp chặt chẽ với địa phương và nhà trường, khẩn trương hoàn thành dự án để đảm bảo cho công tác dạy và học của thầy trò nhà trường.