Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện chương trình phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 đối với Ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh.
- Thứ bảy - 17/08/2024 07:20
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Chiều 14/8, đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn tiếp tục thực hiện giám sát việc triển khai Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh.
Theo chương trình số 10-CTr/TU ngày 11/11/2021, Ban QLDA được UBND tỉnh giao nhiệm vụ thực hiện 07 dự án trong đó, Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP) giai đoạn 1, Ban QLDA được giao nhiệm vụ đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và thực hiện quản lý hợp đồng. Ban QLDA chỉ đạo triển khai các dự án đảm bảo tiến độ, chất lượng. Trong giai đoạn 2021-2025 đã thực hiện đầu tư 06 dự án hoàn thành trong năm 2024 và 01 dự án hoàn thành sau năm 2024.
Kết quả thực hiện và giải ngân vốn đến 30/6/2024, vốn giao trung hạn giai đoạn 2021-2025 của các dự án thuộc chương trình số 10-CTr/TU ngày 11/11/2021 của Tỉnh ủy: 7.405,91 tỷ đồng; vốn giao đến 30/6/2024: 3.041,18 tỷ đồng; vốn đã giải ngân đến 30/6/2024: 926,58 tỷ đồng cụ thể: (1) Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP) (giai đoạn 1); vốn giao: 102,21/2.019,7 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: chậm so với kế hoạch đề ra; giải ngân đạt 60% kế hoạch vốn. (2)Cải tạo, nâng cấp đường từ thị trấn Xuân Hòa - thị trấn Thông Nông, huyện Hà Quảng; vốn giao: 303,65/350,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(3)Cầu Bản Đe (Sông Gâm) kết nối Quốc lộ 34 - xã Quảng Lâm, xã Thạch Lâm, huyện Bảo Lâm; vốn giao: 74,03/75,83 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(4)Đường từ xã Sơn Lập (Bảo Lạc) - xã Yên Thổ (Bảo Lâm); vốn giao: 5,90/60,66 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(5)Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 205; vốn giao: 166,07/180,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân so với kế hoạch giao đáp ứng theo tiến độ.(6)Cải tạo, nâng cấp đường giao thông Chu Trinh (TPCB) - Hồng Nam (huyện Hòa An); vốn giao: 72,70/120,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân so với kế hoạch giao: đáp ứng theo tiến độ.(7)Nâng cấp, cải tạo đường Nà Pồng – Đức Hạnh, huyện Bảo Lâm; vốn giao: 201,99/245,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân đáp ứng theo tiến độ.
Mặc dù, Ban QLDA đã chủ động tích cực triển khai thực hiện các dự án được giao, kết quả cơ bản đạt yêu cầu theo kế hoạch đề ra, tuy nhiên tiến độ thi công một số công trình còn chậm do: Quy định của Pháp luật nhiều nội dung văn bản còn chồng chéo, gây khó khăn, mất nhiều thời gian triển khai thực hiện; khối lượng đền bù giải phóng mặt bằng lớn, một số người dân địa phương còn gây khó khăn cho công tác thực hiện giải phóng mặt bằng; công tác quy hoạch các ngành, lĩnh vực (đấu nối giao thông, đất đai, rừng, khoáng sản, bãi đổ thải) chưa đồng bộ, phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung nhiều lần trong quá trình triển khai dự án; thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng rừng, đặc biệt là rừng tự nhiên sang đất xây dựng dự án rất phức tạp; thủ tục đấu nối nút giao vào quốc lộ còn mất nhiều thời gian; năng lực của các đơn vị tư vấn còn hạn chế; vị trí đổ thải còn gặp nhiều khó khăn; thiếu nguồn nguyên vật liệu….
Ban QLDA kiến nghịvới đoàn giám sát: đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện: Hòa An, Bảo Lâm, Thạch An, Quảng Hòa, Thành phố đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, giải quyết dứt điểm các vị trí mặt bằng còn vướng mắc, sớm bàn giao mặt bằng tổng thể cho chủ đầu tư và đơn vị thi công.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ đề nghị Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh hoàn thiện báo cáo cụ thể về các văn bản chồng chéo, nội dung khó khăn, vướng mắc của từng dự án để kiến nghị, đề xuất tỉnh giao nhiệm vụ cho các sở, ngành chuyên môn. Bám sát tiến độ để thực hiện các dự án thuộc Chương trình số 10 của Tỉnh ủy, có giải pháp tích cực, quyết liệt và lộ trình để hoàn thành kế hoạch. Theo dõi, cùng đơn vị thi công kịp thời kiến nghị giảm tải khó khăn, vướng mắc trong Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng). Thường xuyên giám sát chặt chẽ việc thi công để đảm bảo chất lượng các công trình. Chủ động đề xuất các giải pháp tháo gỡ những khó khăn, đặc biệt là liên quan đến các huyện. Chủ động trong phối hợp các sở, ngành để tạo sự đồng thuận, thúc đẩy thực hiện hoàn thành theo kế hoạch các dự án.
Kết quả thực hiện và giải ngân vốn đến 30/6/2024, vốn giao trung hạn giai đoạn 2021-2025 của các dự án thuộc chương trình số 10-CTr/TU ngày 11/11/2021 của Tỉnh ủy: 7.405,91 tỷ đồng; vốn giao đến 30/6/2024: 3.041,18 tỷ đồng; vốn đã giải ngân đến 30/6/2024: 926,58 tỷ đồng cụ thể: (1) Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP) (giai đoạn 1); vốn giao: 102,21/2.019,7 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: chậm so với kế hoạch đề ra; giải ngân đạt 60% kế hoạch vốn. (2)Cải tạo, nâng cấp đường từ thị trấn Xuân Hòa - thị trấn Thông Nông, huyện Hà Quảng; vốn giao: 303,65/350,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(3)Cầu Bản Đe (Sông Gâm) kết nối Quốc lộ 34 - xã Quảng Lâm, xã Thạch Lâm, huyện Bảo Lâm; vốn giao: 74,03/75,83 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(4)Đường từ xã Sơn Lập (Bảo Lạc) - xã Yên Thổ (Bảo Lâm); vốn giao: 5,90/60,66 tỷ đồng; tiến độ giải ngân: đáp ứng theo tiến độ.(5)Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 205; vốn giao: 166,07/180,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân so với kế hoạch giao đáp ứng theo tiến độ.(6)Cải tạo, nâng cấp đường giao thông Chu Trinh (TPCB) - Hồng Nam (huyện Hòa An); vốn giao: 72,70/120,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân so với kế hoạch giao: đáp ứng theo tiến độ.(7)Nâng cấp, cải tạo đường Nà Pồng – Đức Hạnh, huyện Bảo Lâm; vốn giao: 201,99/245,00 tỷ đồng; tiến độ giải ngân đáp ứng theo tiến độ.
Mặc dù, Ban QLDA đã chủ động tích cực triển khai thực hiện các dự án được giao, kết quả cơ bản đạt yêu cầu theo kế hoạch đề ra, tuy nhiên tiến độ thi công một số công trình còn chậm do: Quy định của Pháp luật nhiều nội dung văn bản còn chồng chéo, gây khó khăn, mất nhiều thời gian triển khai thực hiện; khối lượng đền bù giải phóng mặt bằng lớn, một số người dân địa phương còn gây khó khăn cho công tác thực hiện giải phóng mặt bằng; công tác quy hoạch các ngành, lĩnh vực (đấu nối giao thông, đất đai, rừng, khoáng sản, bãi đổ thải) chưa đồng bộ, phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung nhiều lần trong quá trình triển khai dự án; thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng rừng, đặc biệt là rừng tự nhiên sang đất xây dựng dự án rất phức tạp; thủ tục đấu nối nút giao vào quốc lộ còn mất nhiều thời gian; năng lực của các đơn vị tư vấn còn hạn chế; vị trí đổ thải còn gặp nhiều khó khăn; thiếu nguồn nguyên vật liệu….
Ban QLDA kiến nghịvới đoàn giám sát: đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện: Hòa An, Bảo Lâm, Thạch An, Quảng Hòa, Thành phố đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, giải quyết dứt điểm các vị trí mặt bằng còn vướng mắc, sớm bàn giao mặt bằng tổng thể cho chủ đầu tư và đơn vị thi công.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ đề nghị Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh hoàn thiện báo cáo cụ thể về các văn bản chồng chéo, nội dung khó khăn, vướng mắc của từng dự án để kiến nghị, đề xuất tỉnh giao nhiệm vụ cho các sở, ngành chuyên môn. Bám sát tiến độ để thực hiện các dự án thuộc Chương trình số 10 của Tỉnh ủy, có giải pháp tích cực, quyết liệt và lộ trình để hoàn thành kế hoạch. Theo dõi, cùng đơn vị thi công kịp thời kiến nghị giảm tải khó khăn, vướng mắc trong Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng). Thường xuyên giám sát chặt chẽ việc thi công để đảm bảo chất lượng các công trình. Chủ động đề xuất các giải pháp tháo gỡ những khó khăn, đặc biệt là liên quan đến các huyện. Chủ động trong phối hợp các sở, ngành để tạo sự đồng thuận, thúc đẩy thực hiện hoàn thành theo kế hoạch các dự án.