Thường trực HĐND tỉnh giám sát một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
- Thứ tư - 03/09/2025 20:50
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 29/8/2025 Đoàn giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh do đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh về việc triển khai, thực hiện Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Cao Bằng quy định về một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 – 2030 (Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND); công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Trịnh Trường Huy, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đại diện lãnh đạo các sở: Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công thương và Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh.
Sau khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 18/3/2022 về việc triển khai Nghị quyết 93/2021/NQ-HĐND; đồng thời ban hành Hướng dẫn số 1909/HD-UBND ngày 06/7/2022 quy định chi tiết về đối tượng, nội dung hỗ trợ, trình tự thủ tục và hồ sơ để thực hiện các chính sách theo Nghị quyết; Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các huyện, thành phố (cũ) phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân về nội dung Nghị quyết; Thông tin được lồng ghép trong các hội nghị tập huấn, hội thảo chuyên đề và qua phương tiện truyền thông địa phương.
Từ năm 2022 đến nay, Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và triển khai thực hiện chính sách đã tiếp nhận và xử lý 45 hồ sơ xin hỗ trợ theo quy định của Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND, qua thẩm định có 42 hồ sơ được chấp thuận, trong đó có 32 hồ sơ là hỗ trợ trực tiếp và 10 hồ sơ là hỗ trợ thông qua nhiệm vụ khoa học công nghệ; tổng kinh phí đã phê duyệt để hỗ trợ cho 42 hồ sơ là hơn 5,560 tỷ đồng. Sau hơn 3 năm triển khai, Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND đã đạt được mục tiêu cơ bản: xây dựng hành lang pháp lý, có cơ chế hỗ trợ cụ thể, minh bạch và đã có kết quả đáng kể trong thúc đẩy ứng dụng KHCN, nâng cao năng suất, hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, cá nhân đúng lĩnh vực, ưu tiên các đối tượng chiến lược, nhiều doanh nghiệp cải tiến công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp được hình thành, việc nâng cao năng suất chuất lượng đã góp phần đưa các sản phẩm OCOP ra thị trường, giá trị gia tăng rõ nét.
Với công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng: Từ năm 2022 đến nay có 26 nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh được nghiệm thu trong đó có: 10 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học nông nghiệp; 04 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học kỹ thuật và công nghệ; 09 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, nhân văn; 03 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực Y - dược; Có 17/26 nhiệm vụ có mô hình và tổ chức ứng dụng ngay trong quá trình thực hiện, sau khi nghiệm thu, các tổ chức chủ trì tiếp tục theo dõi, hỗ trợ việc duy trì mô hình…
Tại buổi giám sát, các đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo của UBND tỉnh, đồng thời có ý kiến như: đối với việc thực hiện Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND thì cần xem xét lại phương thức tuyên truyền, phổ biến về chính sách, đến nay sau hơn 03 năm triển khai thực hiện, tuy nhiên số hồ sơ đề xuất để được hỗ trợ còn thấp; có 13/25 nội dung thuộc 05 chính sách hỗ trợ (bằng 52%) chưa thực hiện được do không có hồ sơ đề nghị hỗ trợ; số liệu về nguồn lực bố trí để cho nội dung “sự nghiệp khoa học” UBND tỉnh cập nhật báo cáo với Đoàn giám sát chưa chính xác, nên đánh giá bình quân trong giai đoạn 2022- 2025 UBND tỉnh đã bố trí 32,7% kinh phí sự nghiệp khoa học để thực hiện các chính sách trong Nghị quyết số 93 là chưa chính xác…
Đối với công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống: trong báo cáo của UBND tỉnh thể hiện một số tích cực đã đạt được, tuy nhiên qua khảo sát thực tế tại các địa phương thì thấy kết quả nghiên cứu chưa được phát huy; công tác phối hợp của các sở, ngành để đưa kết quả nghiên cứu nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất và đời sống chưa thường xuyên, các kết quả nghiên cứu đề tài có mô hình (cây giống, con giống…) chưa được nhân rộng để đưa vào thực hiện tại các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất của các Chương trình mục tiêu quốc gia; Du lịch được xác định là 1 trong 3 đột phá chiến lược của tỉnh Cao Bằng trong nhiệm kỳ 2020 – 2025, nhưng số đề tài thuộc lĩnh vực du lịch được nghiệm thu còn ít..
Đại diện lãnh đạo các sở ngành giải trình làm rõ ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát. Phát biểu tại buổi làm việc, phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy tiếp thu các ý kiến của thành viên đoàn giám sát.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND Hà Nhật Lệ đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo sở, ngành chuyên môn rà soát lại các quy định của Trung ương để kịp thời sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND để chính sách phát huy hiệu quả, thúc đẩy kinh tế - xã hội tại địa phương; chỉ đạo các sở, ngành (các sở ngành là cơ quan chủ trì của các Chương trình mục tiêu quốc gia phối hợp với các địa phương (cấp xã) trong công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống..
Trước đó, trong 02 ngày 26 và 27 tháng 8 năm 2025, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã đi giám sát thực tế tại xã Yên Thổ và xã Bảo Lạc về việc ứng dụng kết quả nghiên cứu đề tài:“Nghiên cứu, bảo tồn, phục tráng và phát triển giống lúa nếp cẩm bản địa (Khẩu xiên păn) tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng”, đề tài: “Nghiên cứu phát triển giống nấm linh chi đen thành hàng hoá có giá trị tại huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng” vào sản xuất và giám sát đi thực địa tại Công ty TNHH Hatodo tại xã Bảo Lạc (đơn vị được hỗ trợ theo quy định của Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND).
Từ năm 2022 đến nay, Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và triển khai thực hiện chính sách đã tiếp nhận và xử lý 45 hồ sơ xin hỗ trợ theo quy định của Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND, qua thẩm định có 42 hồ sơ được chấp thuận, trong đó có 32 hồ sơ là hỗ trợ trực tiếp và 10 hồ sơ là hỗ trợ thông qua nhiệm vụ khoa học công nghệ; tổng kinh phí đã phê duyệt để hỗ trợ cho 42 hồ sơ là hơn 5,560 tỷ đồng. Sau hơn 3 năm triển khai, Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND đã đạt được mục tiêu cơ bản: xây dựng hành lang pháp lý, có cơ chế hỗ trợ cụ thể, minh bạch và đã có kết quả đáng kể trong thúc đẩy ứng dụng KHCN, nâng cao năng suất, hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, cá nhân đúng lĩnh vực, ưu tiên các đối tượng chiến lược, nhiều doanh nghiệp cải tiến công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp được hình thành, việc nâng cao năng suất chuất lượng đã góp phần đưa các sản phẩm OCOP ra thị trường, giá trị gia tăng rõ nét.
Với công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng: Từ năm 2022 đến nay có 26 nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh được nghiệm thu trong đó có: 10 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học nông nghiệp; 04 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học kỹ thuật và công nghệ; 09 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, nhân văn; 03 nhiệm vụ thuộc lĩnh vực Y - dược; Có 17/26 nhiệm vụ có mô hình và tổ chức ứng dụng ngay trong quá trình thực hiện, sau khi nghiệm thu, các tổ chức chủ trì tiếp tục theo dõi, hỗ trợ việc duy trì mô hình…
Tại buổi giám sát, các đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo của UBND tỉnh, đồng thời có ý kiến như: đối với việc thực hiện Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND thì cần xem xét lại phương thức tuyên truyền, phổ biến về chính sách, đến nay sau hơn 03 năm triển khai thực hiện, tuy nhiên số hồ sơ đề xuất để được hỗ trợ còn thấp; có 13/25 nội dung thuộc 05 chính sách hỗ trợ (bằng 52%) chưa thực hiện được do không có hồ sơ đề nghị hỗ trợ; số liệu về nguồn lực bố trí để cho nội dung “sự nghiệp khoa học” UBND tỉnh cập nhật báo cáo với Đoàn giám sát chưa chính xác, nên đánh giá bình quân trong giai đoạn 2022- 2025 UBND tỉnh đã bố trí 32,7% kinh phí sự nghiệp khoa học để thực hiện các chính sách trong Nghị quyết số 93 là chưa chính xác…
Đối với công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống: trong báo cáo của UBND tỉnh thể hiện một số tích cực đã đạt được, tuy nhiên qua khảo sát thực tế tại các địa phương thì thấy kết quả nghiên cứu chưa được phát huy; công tác phối hợp của các sở, ngành để đưa kết quả nghiên cứu nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất và đời sống chưa thường xuyên, các kết quả nghiên cứu đề tài có mô hình (cây giống, con giống…) chưa được nhân rộng để đưa vào thực hiện tại các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất của các Chương trình mục tiêu quốc gia; Du lịch được xác định là 1 trong 3 đột phá chiến lược của tỉnh Cao Bằng trong nhiệm kỳ 2020 – 2025, nhưng số đề tài thuộc lĩnh vực du lịch được nghiệm thu còn ít..
Đại diện lãnh đạo các sở ngành giải trình làm rõ ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát. Phát biểu tại buổi làm việc, phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy tiếp thu các ý kiến của thành viên đoàn giám sát.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND Hà Nhật Lệ đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo sở, ngành chuyên môn rà soát lại các quy định của Trung ương để kịp thời sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND để chính sách phát huy hiệu quả, thúc đẩy kinh tế - xã hội tại địa phương; chỉ đạo các sở, ngành (các sở ngành là cơ quan chủ trì của các Chương trình mục tiêu quốc gia phối hợp với các địa phương (cấp xã) trong công tác ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống..
Trước đó, trong 02 ngày 26 và 27 tháng 8 năm 2025, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã đi giám sát thực tế tại xã Yên Thổ và xã Bảo Lạc về việc ứng dụng kết quả nghiên cứu đề tài:“Nghiên cứu, bảo tồn, phục tráng và phát triển giống lúa nếp cẩm bản địa (Khẩu xiên păn) tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng”, đề tài: “Nghiên cứu phát triển giống nấm linh chi đen thành hàng hoá có giá trị tại huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng” vào sản xuất và giám sát đi thực địa tại Công ty TNHH Hatodo tại xã Bảo Lạc (đơn vị được hỗ trợ theo quy định của Nghị quyết số 93/2021/NQ-HĐND).