Thường trực HĐND tỉnh Cao Bằng, khảo sát thực trạng tổ chức, tình hình hoạt động của HĐND xã Tổng Cọt
- Thứ năm - 25/09/2025 03:46
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng ngày 25/9/2025, Đoàn khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đến khảo sát tại xã Tổng Cọt về thực trạng tổ chức, tình hình hoạt động của HĐND.
Qua báo cáo của xã cho thấy, xã Tổng Cọt được thành lập trên cơ sở hợp nhất 03 xã gồm xã Tổng Cọt, Nội Thôn, Cải Viên; việc bố trí lại nhân sự được thực hiện đảm bảo đúng quy định, sau khi sáp nhập tổng số biên chế là 78 trong đó khối Đảng, UBMTTQ và các tổ chức chính trị xã hội xã Tổng Cọt có 36 cán bộ, công chức và người lao động. Khối chính quyền có 42 cán bộ, công chức. Đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động giữ vững tinh thần trách nhiệm, thái độ nghiêm túc, cầu thị, sẵn sàng chấp hành sự phân công của tổ chức, xác định rõ việc tinh gọn bộ máy là xu thế tất yếu, là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại. Trụ sở làm việc gồm 02 địa điểm, Trụ sở làm việc xã Tổng Cọt (cũ) bao gồm khối Đảng và UBND, Trung tâm phục vụ Hàng chính công; Trụ sở làm việc của xã Nội Thôn (cũ) gồm HĐND, MTTQ Việt Nam, các đoàn thể và quân sự xã.
Về bộ máy HĐND xã, số lượng đại biểu HĐND xã sau sắp xếp (ngày 01/7/2025) là 49 đại biểu; hiện nay còn 47 đại biểu, giảm 02 đại biểu so với thời điểm 01/7/2025 do luân chuyển công tác. Hội đồng nhân dân xã gồm 01 đồng chí Chủ tịch HĐND xã hoạt động kiêm nhiệm; 01 đồng chí Phó chủ tịch HĐND xã hoạt động chuyên trách; 02 Ban, gồm Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hoá – Xã hội HĐND xã, mỗi ban gồm 5 thành viên; các đồng chí Trưởng ban hoạt động kiêm nhiệm, 02 đồng chí Phó trưởng Ban hoạt động chuyên trách. Thành lập 17 Tổ đại biểu HĐND.
Hoạt động của HĐND cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025 đến nay. HĐND cấp xã đã tổ chức được 02 kỳ họp trong đó có 01 kỳ họp (thường lệ) và 01 kỳ họp (chuyên đề), ban hành 14 Nghị quyết. Công tác chuẩn bị kỳ họp được đảm bảo, công tác điều hành kỳ họp đúng luật, dân chủ, công khai, thẳng thắn, linh hoạt. Các nghị quyết được ban hành phù hợp với quy định của pháp luật và đăng tải trên trang thông thông tin điện tử của xã.
Thường trực HĐND xã đã kịp thời ban hành Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác của Thường trực HĐND; phân tổ đại biểu, chỉ định tổ trưởng, tổ phó tổ đại biểu HĐND xã; tổ chức 02 phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND xã; từ 01/7/2025 đến nay Thường trực HĐND xã giám sát thường xuyên về nhà ở, công tác phòng chống dịch bệnh tả lợn Châu Phi.
Các Ban HĐND xã đã ban hành thông báo phân công nhiệm vụ thành viên Ban, chương trình công tác, giám sát 6 tháng cuối năm 2025 theo đúng quy định của Luật. 02 Ban của HĐND xã thực hiện công tác thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, 02 Ban dự kiến giám sát tình hình triển khai và kết quả thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến chế độ chính sách đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn xã từ năm 2023 đến tháng 9 năm 2025; giám sát tình hình triển khai, kết quả thực hiện việc hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán cho nhân dân trên địa bàn xã năm 2023, năm 2024.
Thường trực HĐND xã đã tổ chức cho 17 Tổ đại biểu tiếp xúc cử tri được cuộc 17, số cử tri tham dự 680, tiếp nhận 69 ý kiến. Ban hành thông báo số 11/TB-HĐND ngày 14/8/2025 về phân công lịch tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu HĐND xã, được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, thể hiện tinh thần trách nhiệm và gần gũi với nhân dân, hiện tại HĐND xã chưa nhận được đơn thư nào của công dân.
Tại buổi làm việc, Thường trực HĐND xã đề nghị với đoàn công tác quan tâm, tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức xã, đại biểu HĐND xã nhất là tập huấn đối với công tác chuyển đổi số. Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với Bộ Quốc phòng về việc xem xét, sớm thực hiện thủ tục chuyển giao địa điểm trụ sở Đồn Biên phòng Tổng Cọt (cũ) cho xã quản lý, sử dụng; xem xét, điều chỉnh nâng mức phụ cấp đối với đại biểu HĐND hoạt động không chuyên trách; bổ sung biên chế cho Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa – Xã hội (hiện nay, khối lượng công việc tại hai phòng này quá tải); sớm bố trí kinh phí hỗ trợ cho xã để nâng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng…
Các thành viên đoàn khảo sát đề nghị xã làm rõ các nội dung sau: thu ngân sách trên địa bàn xã, giải ngân vốn xây dựng cơ bản đã thực hiện được bao nhiêu % so với kế hoạch được giao, có khó khăn, vướng mắc gì? Làm rõ số biên chế được giao là 44, hiện tại có 42/44 thiếu 02 biên chế; việc thực hiện Nghị quyết số 100/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021; Nghị quyết số 95/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh có khó khăn vướng mắc gì trong việc thực hiện; một số Nghị quyết HĐND xã ban hành chưa đúng thể thức; hoạt động HĐND cấp xã còn nhầm lẫn thẩm quyền giữa Thường trực HĐND và HĐND; không nhất thiết kỳ họp nào cũng ban hành Nghị quyết kỳ họp (Nghị quyết kỳ họp chỉ ban hành khi có nội dung không nhất thiết phải ban hành bằng nghị quyết riêng; có nội dung đã giải quyết phát sinh giữa hai kỳ họp để thông báo đến đại biểu)…
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ nhấn mạnh: sau gần 3 tháng đi vào vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, cơ bản cán bộ, công chức, người lao động đã khắc phục mọi khó khăn, an tâm công tác, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đồng thời đề nghị HĐND cấp xã hoạt động cần bám sát Luật để triển khai tổ chức các hoạt động đảm bảo đúng quy định của pháp luật; xã giải ngân được 29% đề nghị khẩn trương tăng cường có giải pháp đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, tránh phải trả lại nguồn vốn đã được cấp; phải duy trì phiên họp Thường trực HĐND để giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp; việc ban hành Nghị quyết của HĐND phải hết sức thận trọng, nghiên cứu kỹ; tăng cường công tác phối hợp giữa HĐND – UBND – Uỷ ban MTTQ Việt Nam; từ nay đến cuối năm 2025 thời gian còn rất ngắn đề nghị UBND xã quan tâm phối hợp với các sở, ngành để tháo gỡ giải quyết những khó khăn vướng mắc trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 -2031./.
Về bộ máy HĐND xã, số lượng đại biểu HĐND xã sau sắp xếp (ngày 01/7/2025) là 49 đại biểu; hiện nay còn 47 đại biểu, giảm 02 đại biểu so với thời điểm 01/7/2025 do luân chuyển công tác. Hội đồng nhân dân xã gồm 01 đồng chí Chủ tịch HĐND xã hoạt động kiêm nhiệm; 01 đồng chí Phó chủ tịch HĐND xã hoạt động chuyên trách; 02 Ban, gồm Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hoá – Xã hội HĐND xã, mỗi ban gồm 5 thành viên; các đồng chí Trưởng ban hoạt động kiêm nhiệm, 02 đồng chí Phó trưởng Ban hoạt động chuyên trách. Thành lập 17 Tổ đại biểu HĐND.
Hoạt động của HĐND cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025 đến nay. HĐND cấp xã đã tổ chức được 02 kỳ họp trong đó có 01 kỳ họp (thường lệ) và 01 kỳ họp (chuyên đề), ban hành 14 Nghị quyết. Công tác chuẩn bị kỳ họp được đảm bảo, công tác điều hành kỳ họp đúng luật, dân chủ, công khai, thẳng thắn, linh hoạt. Các nghị quyết được ban hành phù hợp với quy định của pháp luật và đăng tải trên trang thông thông tin điện tử của xã.
Thường trực HĐND xã đã kịp thời ban hành Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác của Thường trực HĐND; phân tổ đại biểu, chỉ định tổ trưởng, tổ phó tổ đại biểu HĐND xã; tổ chức 02 phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND xã; từ 01/7/2025 đến nay Thường trực HĐND xã giám sát thường xuyên về nhà ở, công tác phòng chống dịch bệnh tả lợn Châu Phi.
Các Ban HĐND xã đã ban hành thông báo phân công nhiệm vụ thành viên Ban, chương trình công tác, giám sát 6 tháng cuối năm 2025 theo đúng quy định của Luật. 02 Ban của HĐND xã thực hiện công tác thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, 02 Ban dự kiến giám sát tình hình triển khai và kết quả thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến chế độ chính sách đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn xã từ năm 2023 đến tháng 9 năm 2025; giám sát tình hình triển khai, kết quả thực hiện việc hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán cho nhân dân trên địa bàn xã năm 2023, năm 2024.
Thường trực HĐND xã đã tổ chức cho 17 Tổ đại biểu tiếp xúc cử tri được cuộc 17, số cử tri tham dự 680, tiếp nhận 69 ý kiến. Ban hành thông báo số 11/TB-HĐND ngày 14/8/2025 về phân công lịch tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu HĐND xã, được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, thể hiện tinh thần trách nhiệm và gần gũi với nhân dân, hiện tại HĐND xã chưa nhận được đơn thư nào của công dân.
Tại buổi làm việc, Thường trực HĐND xã đề nghị với đoàn công tác quan tâm, tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức xã, đại biểu HĐND xã nhất là tập huấn đối với công tác chuyển đổi số. Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với Bộ Quốc phòng về việc xem xét, sớm thực hiện thủ tục chuyển giao địa điểm trụ sở Đồn Biên phòng Tổng Cọt (cũ) cho xã quản lý, sử dụng; xem xét, điều chỉnh nâng mức phụ cấp đối với đại biểu HĐND hoạt động không chuyên trách; bổ sung biên chế cho Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa – Xã hội (hiện nay, khối lượng công việc tại hai phòng này quá tải); sớm bố trí kinh phí hỗ trợ cho xã để nâng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng…
Các thành viên đoàn khảo sát đề nghị xã làm rõ các nội dung sau: thu ngân sách trên địa bàn xã, giải ngân vốn xây dựng cơ bản đã thực hiện được bao nhiêu % so với kế hoạch được giao, có khó khăn, vướng mắc gì? Làm rõ số biên chế được giao là 44, hiện tại có 42/44 thiếu 02 biên chế; việc thực hiện Nghị quyết số 100/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021; Nghị quyết số 95/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh có khó khăn vướng mắc gì trong việc thực hiện; một số Nghị quyết HĐND xã ban hành chưa đúng thể thức; hoạt động HĐND cấp xã còn nhầm lẫn thẩm quyền giữa Thường trực HĐND và HĐND; không nhất thiết kỳ họp nào cũng ban hành Nghị quyết kỳ họp (Nghị quyết kỳ họp chỉ ban hành khi có nội dung không nhất thiết phải ban hành bằng nghị quyết riêng; có nội dung đã giải quyết phát sinh giữa hai kỳ họp để thông báo đến đại biểu)…
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ nhấn mạnh: sau gần 3 tháng đi vào vận hành chính quyền địa phương 02 cấp, cơ bản cán bộ, công chức, người lao động đã khắc phục mọi khó khăn, an tâm công tác, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đồng thời đề nghị HĐND cấp xã hoạt động cần bám sát Luật để triển khai tổ chức các hoạt động đảm bảo đúng quy định của pháp luật; xã giải ngân được 29% đề nghị khẩn trương tăng cường có giải pháp đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, tránh phải trả lại nguồn vốn đã được cấp; phải duy trì phiên họp Thường trực HĐND để giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp; việc ban hành Nghị quyết của HĐND phải hết sức thận trọng, nghiên cứu kỹ; tăng cường công tác phối hợp giữa HĐND – UBND – Uỷ ban MTTQ Việt Nam; từ nay đến cuối năm 2025 thời gian còn rất ngắn đề nghị UBND xã quan tâm phối hợp với các sở, ngành để tháo gỡ giải quyết những khó khăn vướng mắc trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 -2031./.