HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 thông qua nhiều nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 23 (chuyên đề)
- Thứ hai - 14/10/2024 06:24
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng 14/10 HĐND tỉnh tổ chức Kỳ họp thứ 23 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Các đồng chí: Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nông Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đồng chủ trì. Cùng dự có Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh; Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bế Minh Đức…
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Triệu Đình Lê cho biết, kỳ họp nhằm để giải quyết kịp thời các nhiệm vụ chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, đặc biệt xử lý các khó khăn vướng mắc phát sinh, không để ách tắc công việc; đồng thời thực hiện Công điện số 105/CĐ-TTg, ngày 10.10.2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung chỉ đạo triển khai thi hành Luật Đất đai và kết luận chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đẩy nhanh hơn nữa và cụ thể hóa và đúng quy định thuộc thẩm quyền của địa phương về thực hiện Luật Đất đai năm 2024.
Tại kỳ họp UBND tỉnh đã thuyết trình 03 tờ trình dự thảo Nghị quyết gồm: (1) quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 96/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
Các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến đối với các nội dung trình kỳ họp, theo đó các đại biểu cơ bản nhất trí với dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 96/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng , đề nghị UBND tỉnh khẩn trương thực hiện quy trình điều chỉnh bảng giá đất để kịp thời triển khai thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng các đại biểu có ý kiến nhiều về đề nghị Bổ sung tiêu chí cụ thể về quy mô dự án (bổ sung về diện tích): Gồm quy mô về đô thị và quy mô về khu dân cư nông thôn để đảm bảo đúng với quy định và phù hợp với thực tế của tỉnh. Bổ sung tiêu chí tỷ lệ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Bổ sung tiêu chí về quy hoạch, kiến trúc, chương trình phát triển đô thị; … theo điều kiện thực tế tại địa phương (một số tỉnh đã ban hành Nghị quyết đang quy định cụ thể các tiêu chí: Lào Cai, Thái Nguyên, …)
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng các đại biểu còn nhiều ý cụ thể: Khoản 2 Điều 2 của quy định đề nghị ghi rõ là “đang sinh sống và có hộ khẩu thường trú tại vùng … ”.Đề nghị quy định rõ “cộng đồng” nêu trong dự thảo nghị quyết là đơn vị xóm hay dưới cấp xóm (nhóm hộ) để thống nhất triển khai thực hiện. “Chính quyền địa phương” quy định tại Khoản 1 Điều 3 là chính chuyền cấp nào (cấp huyện hay cấp xã)? Căn cứ đề xuất nội dung:“đất sinh hoạt cộng đồng đảm bảo diện tích tối thiểu theo hạn mức do UBND tỉnh quy định” Quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 3 (theo Khoản 5 Điều 16 luật đất đai 2024 thì UBND tỉnh chỉ quy định diện tích giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách hỗ trợ đất đai đối với cá nhân). Nếu là HĐND tỉnh quy định thì diện tích do UBND tỉnh đề xuất làm bao nhiêu m2? Căn cứ đề xuất nội dung: “c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà vượt hạn mức giao đất ở thì phần diện tích vượt hạn mức phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật và được giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp” quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung “miễn tiền thuê đất” và “giảm 50% tiền thuê đất” quy định tại Khoản 3 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung “không đủ 50% diện tích đất so với hạn mức giao đất nông nghiệp của địa phương” quy định tại Khoản 2 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung: “Công nhận quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp và được miễn, giảm tiền sử dụng đất đảm bảo đủ hạn mức giao đất do UBND tỉnh Cao Bằng quy định” quy định tại Khoản 4 Điều 5. Trong đó nội dung “miễn, giảm” chưa quy định cụ thể. Khoản 3 Điều 5: đang quy định lại giống như Điểm b Khoản 1 Điều 8 của Nghị định 102/2024/NĐ-CPvà Điểm b Khoản 3 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024. Trong đó có nội dung “miễn, giảm” chưa được quy định cụ thể….
Các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh giải trình và làm rõ. Với tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, 100% đại biểu dự kỳ họp đã nhất trí thông qua 3 nghị quyết.
Phát biểu kết luận Kỳ họp, đồng chí Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp đã bám sát chủ trương của Tỉnh ủy, cụ thể hóa các văn bản của Trung ương về đất đai vào điều kiện thực tế của địa phương để kịp thời triển khai thực hiện, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và đáp ứng yêu cầu điều hành phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh năm 2024 và những năm tiếp theo.
Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan tham mưu khẩn trương phối hợp với Văn phòng HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh tiếp thu, rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện những thủ tục cần thiết để ban sớm ban hành Nghị quyết. Cùng với đó, triển khai thực hiện ngay các Nghị quyết khi có hiệu lực để Luật Đất đai năm 2024 phát huy hiệu quả, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của tỉnh ta. Đồng chí đề nghị UBND tỉnh khẩn trương xây dựng phương án giá đất mới theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024 để có căn cứ thực hiện những bước tiếp theo.
Để đảm bảo các Nghị quyết đã được thông qua đi vào cuộc sống, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chủ trì tham mưu tiếp tục lập phương án cụ thể, có hướng dẫn để triển khai, cùng với đó cần theo dõi sát quá trình triển khai thực hiện, cập nhật thường xuyên, tổng thể, toàn diện, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện để đề xuất, kiến nghị các cấp, các ngành kịp thời có giải pháp hữu hiệu giải quyết kịp thời những vấn đề thực tiễn đặt ra nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh, đáp ứng được kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
UBND tỉnh lập báo cáo gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả Kỳ họp, kết quả xử lý những khó khăn, vướng mắc bước đầu về triển khai Luật Đất đai năm 2024 tại tỉnh Cao Bằng theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong ngày 15/10. Đồng thời, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, thường xuyên, liên tục nội dung các nghị quyết đến tất cả các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong nhận thức và tổ chức thực hiện.
Tại kỳ họp UBND tỉnh đã thuyết trình 03 tờ trình dự thảo Nghị quyết gồm: (1) quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 96/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
Các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến đối với các nội dung trình kỳ họp, theo đó các đại biểu cơ bản nhất trí với dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 96/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng , đề nghị UBND tỉnh khẩn trương thực hiện quy trình điều chỉnh bảng giá đất để kịp thời triển khai thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng các đại biểu có ý kiến nhiều về đề nghị Bổ sung tiêu chí cụ thể về quy mô dự án (bổ sung về diện tích): Gồm quy mô về đô thị và quy mô về khu dân cư nông thôn để đảm bảo đúng với quy định và phù hợp với thực tế của tỉnh. Bổ sung tiêu chí tỷ lệ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Bổ sung tiêu chí về quy hoạch, kiến trúc, chương trình phát triển đô thị; … theo điều kiện thực tế tại địa phương (một số tỉnh đã ban hành Nghị quyết đang quy định cụ thể các tiêu chí: Lào Cai, Thái Nguyên, …)
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng các đại biểu còn nhiều ý cụ thể: Khoản 2 Điều 2 của quy định đề nghị ghi rõ là “đang sinh sống và có hộ khẩu thường trú tại vùng … ”.Đề nghị quy định rõ “cộng đồng” nêu trong dự thảo nghị quyết là đơn vị xóm hay dưới cấp xóm (nhóm hộ) để thống nhất triển khai thực hiện. “Chính quyền địa phương” quy định tại Khoản 1 Điều 3 là chính chuyền cấp nào (cấp huyện hay cấp xã)? Căn cứ đề xuất nội dung:“đất sinh hoạt cộng đồng đảm bảo diện tích tối thiểu theo hạn mức do UBND tỉnh quy định” Quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 3 (theo Khoản 5 Điều 16 luật đất đai 2024 thì UBND tỉnh chỉ quy định diện tích giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách hỗ trợ đất đai đối với cá nhân). Nếu là HĐND tỉnh quy định thì diện tích do UBND tỉnh đề xuất làm bao nhiêu m2? Căn cứ đề xuất nội dung: “c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà vượt hạn mức giao đất ở thì phần diện tích vượt hạn mức phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật và được giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp” quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung “miễn tiền thuê đất” và “giảm 50% tiền thuê đất” quy định tại Khoản 3 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung “không đủ 50% diện tích đất so với hạn mức giao đất nông nghiệp của địa phương” quy định tại Khoản 2 Điều 4. Căn cứ đề xuất nội dung: “Công nhận quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp và được miễn, giảm tiền sử dụng đất đảm bảo đủ hạn mức giao đất do UBND tỉnh Cao Bằng quy định” quy định tại Khoản 4 Điều 5. Trong đó nội dung “miễn, giảm” chưa quy định cụ thể. Khoản 3 Điều 5: đang quy định lại giống như Điểm b Khoản 1 Điều 8 của Nghị định 102/2024/NĐ-CPvà Điểm b Khoản 3 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024. Trong đó có nội dung “miễn, giảm” chưa được quy định cụ thể….
Các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh giải trình và làm rõ. Với tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, 100% đại biểu dự kỳ họp đã nhất trí thông qua 3 nghị quyết.
Phát biểu kết luận Kỳ họp, đồng chí Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp đã bám sát chủ trương của Tỉnh ủy, cụ thể hóa các văn bản của Trung ương về đất đai vào điều kiện thực tế của địa phương để kịp thời triển khai thực hiện, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và đáp ứng yêu cầu điều hành phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh năm 2024 và những năm tiếp theo.
Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan tham mưu khẩn trương phối hợp với Văn phòng HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh tiếp thu, rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện những thủ tục cần thiết để ban sớm ban hành Nghị quyết. Cùng với đó, triển khai thực hiện ngay các Nghị quyết khi có hiệu lực để Luật Đất đai năm 2024 phát huy hiệu quả, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của tỉnh ta. Đồng chí đề nghị UBND tỉnh khẩn trương xây dựng phương án giá đất mới theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024 để có căn cứ thực hiện những bước tiếp theo.
Để đảm bảo các Nghị quyết đã được thông qua đi vào cuộc sống, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chủ trì tham mưu tiếp tục lập phương án cụ thể, có hướng dẫn để triển khai, cùng với đó cần theo dõi sát quá trình triển khai thực hiện, cập nhật thường xuyên, tổng thể, toàn diện, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện để đề xuất, kiến nghị các cấp, các ngành kịp thời có giải pháp hữu hiệu giải quyết kịp thời những vấn đề thực tiễn đặt ra nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh, đáp ứng được kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
UBND tỉnh lập báo cáo gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả Kỳ họp, kết quả xử lý những khó khăn, vướng mắc bước đầu về triển khai Luật Đất đai năm 2024 tại tỉnh Cao Bằng theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong ngày 15/10. Đồng thời, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, thường xuyên, liên tục nội dung các nghị quyết đến tất cả các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong nhận thức và tổ chức thực hiện.