Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh làm việc tại sở Kế hoạch và Đầu tư
- Thứ bảy - 26/08/2023 05:44
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tiếp tục chương trình giám sát, chiều 25/8/2023 Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Văn Thạch, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã tiến hành giám sát việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) và tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tại Sở Kế hoạch và đầu tư (KH&ĐT). Tham gia Đoàn giám sát có đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Đại diện lãnh đạo, chuyên viên một số sở, ngành: Lao động-Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc tỉnh.
Theo báo cáo của Sở KH&ĐT, tổng vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 – 2025 thực hiện các Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh Cao Bằng là 1.959,596 tỷ đồng, trong đó: vốn ngân sách Trung ương 4.706,217 tỷ đồng, vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh 253,379 tỷ đồng. Tổng số vốn đã bố trí giai đoạn 2021 – 2023 4.110,581 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư phát triển 2393,462 tỷ đồng; vốn sự nghiệp 1717,119 tỷ đồng và số vốn ngân sách Trung ương chuyển nguồn từ năm 2022 sang năm 2023 là 850,588 tỷ đồng.
Kết quả giải ngân vốn năm 2021, năm 2022 đến thời điểm 31/01/2023 được 747,501/1646,101 tỷ đồng, đạt 45,29% Kế hoạch; trong đó vốn đầu tư đạt 49,54% và vốn sự nghiệp 32,49%. Kết quả giải ngân vốn năm 2023 đến thời điểm 30/7/2023 là 829,453/3296,152 tỷ đồng, đạt 25,16% Kế hoạch, trong đó vốn đầu tư bằng 38,03% và vốn sự nghiệp bằng 9,97%. Kết quả phân bổ, giải ngân vốn Sở KH&ĐT được giao thực hiện dự án 10 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KTXH vùng ĐBDTTS&MN (bố trí giai đoạn 2021 – 2023) là 215 triệu đồng; đến nay mới giải ngân được 18,87%. Trong giai đoạn 2022 – 2023, tỉnh đã tận dụng tối đa nguồn lực từ ngân sách trung ương để thực hiện hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà văn hóa xóm (gồm cả xây mới và cải tạo) được 107 nhà văn hóa từ nguồn kinh phí KTXH vùng ĐBDTTS&MN; 201 nhà văn hóa từ nguồn Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới và 09 nhà văn hóa được bố trí từ nguồn khác vơi tổng số vốn 128.632 triệu đồng. Lồng ghép bố trí kinh phí thực hiện di dời chuồng trại được 428 hộ với tổng số tiền 1.638,806 triệu đồng.
Năm 2023, giao 111.002 triệu đồng để thực hiện Nghị quyết số 64/2022/NQ-HĐND về xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh, kết quả đã giải ngân được 99.360 triệu đồng, hỗ trợ được 2.694 hộ (gồm 1.825 hộ xây mới và 869 nhà sửa chữa).
Tuy nhiên, do tập trung nguồn vốn vào dự án: Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) đã phải giảm quy mô, giãn tiến độ thực hiện, cắt giảm số lượng một số dự án. Tỷ lệ giải ngân năm 2022 ở mức thấp (71,8%) giảm 21,4 điểm phần trăm so với năm 2021; tỷ lệ giải ngân số vốn chuyển nguồn từ năm 2022 sang năm 2023 cũng còn rất thấp 46.165,987/627.318,071 triệu đồng (tỷ lệ 7,4%) và tỷ lệ giải ngân số vốn năm 2023 đến 30/6 hiện nay vẫn ở mức thấp đạt 18,9%, chậm hơn mức chung cả nước là 30,5%. Nhiều công trình, dự án phải thực hiện điều chỉnh…
Sở KH&ĐT kiến nghị: Trung ương cho phép tỉnh chủ động thực hiện điều chuyên nguồn vốn giữa các dự án của từng Chương trình MTQG phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương để sử dụng nguồn vốn đạt hiệu quả tối đa; bố trí nguồn vốn hỗ trợ tỉnh Cao Bằng thực hiện dứt điểm việc thí điểm xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh. HĐND tỉnh, UBND tỉnh cho chủ trương xây dựng “Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 54/2022/NQ-HĐND ngày 30/8/2022 về ban hành Quy định về cơ chế lồng ghép nguồn vốn, huy động vốn và tỷ lệ dự án thực hiện theo cơ chế đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng”…Đề nghị các sở, ngành liên quan chủ động rà soát, tham mưu điều chỉnh các Nghi quyết, quyết định, văn bản hướng dẫn thực hiện các Chương trình MTQG theo Nghị định số 38/2023/NĐ-CP và các văn bản mới ban hành; chỉ đạo, đôn đốc các huyện khẩn trương đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt dự án, dự toán các dự án để đẩy nhanh thực hiện và tiến độ giải ngân vốn theo đúng quy định.
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch đề nghị: Sở KH&ĐT chủ động phối hợp với các sở ngành, các huyện rà soát các nguồn vốn (đầu tư; sự nghiệp; vốn đối ứng); dự kiến bố trí nguồn đối ứng của tỉnh cho 3 CTMTQG đảm bảo theo yêu cầu. Tiếp tục tham mưu cho tỉnh có Chỉ thị đối với Chủ đầu tư, các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân các Chương trình MTQG, trong đó gắn trách nhiệm người đứng đầu; tham mưu điều chỉnh kịp thời các nguồn vốn tại Kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh tới đây để giải ngân được tối đa số vốn còn lại. Căn cứ văn bản mới ban hành, rà soát lại và tham mưu điều chỉnh, bổ sung cac Nghị quyết của HĐND tỉnh trong thời gian sớm nhất./.
Kết quả giải ngân vốn năm 2021, năm 2022 đến thời điểm 31/01/2023 được 747,501/1646,101 tỷ đồng, đạt 45,29% Kế hoạch; trong đó vốn đầu tư đạt 49,54% và vốn sự nghiệp 32,49%. Kết quả giải ngân vốn năm 2023 đến thời điểm 30/7/2023 là 829,453/3296,152 tỷ đồng, đạt 25,16% Kế hoạch, trong đó vốn đầu tư bằng 38,03% và vốn sự nghiệp bằng 9,97%. Kết quả phân bổ, giải ngân vốn Sở KH&ĐT được giao thực hiện dự án 10 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KTXH vùng ĐBDTTS&MN (bố trí giai đoạn 2021 – 2023) là 215 triệu đồng; đến nay mới giải ngân được 18,87%. Trong giai đoạn 2022 – 2023, tỉnh đã tận dụng tối đa nguồn lực từ ngân sách trung ương để thực hiện hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà văn hóa xóm (gồm cả xây mới và cải tạo) được 107 nhà văn hóa từ nguồn kinh phí KTXH vùng ĐBDTTS&MN; 201 nhà văn hóa từ nguồn Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới và 09 nhà văn hóa được bố trí từ nguồn khác vơi tổng số vốn 128.632 triệu đồng. Lồng ghép bố trí kinh phí thực hiện di dời chuồng trại được 428 hộ với tổng số tiền 1.638,806 triệu đồng.
Năm 2023, giao 111.002 triệu đồng để thực hiện Nghị quyết số 64/2022/NQ-HĐND về xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh, kết quả đã giải ngân được 99.360 triệu đồng, hỗ trợ được 2.694 hộ (gồm 1.825 hộ xây mới và 869 nhà sửa chữa).
Tuy nhiên, do tập trung nguồn vốn vào dự án: Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) đã phải giảm quy mô, giãn tiến độ thực hiện, cắt giảm số lượng một số dự án. Tỷ lệ giải ngân năm 2022 ở mức thấp (71,8%) giảm 21,4 điểm phần trăm so với năm 2021; tỷ lệ giải ngân số vốn chuyển nguồn từ năm 2022 sang năm 2023 cũng còn rất thấp 46.165,987/627.318,071 triệu đồng (tỷ lệ 7,4%) và tỷ lệ giải ngân số vốn năm 2023 đến 30/6 hiện nay vẫn ở mức thấp đạt 18,9%, chậm hơn mức chung cả nước là 30,5%. Nhiều công trình, dự án phải thực hiện điều chỉnh…
Sở KH&ĐT kiến nghị: Trung ương cho phép tỉnh chủ động thực hiện điều chuyên nguồn vốn giữa các dự án của từng Chương trình MTQG phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương để sử dụng nguồn vốn đạt hiệu quả tối đa; bố trí nguồn vốn hỗ trợ tỉnh Cao Bằng thực hiện dứt điểm việc thí điểm xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh. HĐND tỉnh, UBND tỉnh cho chủ trương xây dựng “Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 54/2022/NQ-HĐND ngày 30/8/2022 về ban hành Quy định về cơ chế lồng ghép nguồn vốn, huy động vốn và tỷ lệ dự án thực hiện theo cơ chế đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng”…Đề nghị các sở, ngành liên quan chủ động rà soát, tham mưu điều chỉnh các Nghi quyết, quyết định, văn bản hướng dẫn thực hiện các Chương trình MTQG theo Nghị định số 38/2023/NĐ-CP và các văn bản mới ban hành; chỉ đạo, đôn đốc các huyện khẩn trương đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt dự án, dự toán các dự án để đẩy nhanh thực hiện và tiến độ giải ngân vốn theo đúng quy định.
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch đề nghị: Sở KH&ĐT chủ động phối hợp với các sở ngành, các huyện rà soát các nguồn vốn (đầu tư; sự nghiệp; vốn đối ứng); dự kiến bố trí nguồn đối ứng của tỉnh cho 3 CTMTQG đảm bảo theo yêu cầu. Tiếp tục tham mưu cho tỉnh có Chỉ thị đối với Chủ đầu tư, các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân các Chương trình MTQG, trong đó gắn trách nhiệm người đứng đầu; tham mưu điều chỉnh kịp thời các nguồn vốn tại Kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh tới đây để giải ngân được tối đa số vốn còn lại. Căn cứ văn bản mới ban hành, rà soát lại và tham mưu điều chỉnh, bổ sung cac Nghị quyết của HĐND tỉnh trong thời gian sớm nhất./.