Đoàn giám sát Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh giám sát tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Thứ bảy - 24/06/2023 02:19
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 22/6, Đoàn giám sát Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh do đồng chí Nông Hải Lưu, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh làm trưởng đoàn giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển du lịch giai đoạn 2021 - 2025 tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL).
Thực hiện Chương trình phát triển du lịch giai đoạn 2021 - 2025, Sở VHTT&DL tham mưu ban hành 22 văn bản (Tỉnh ủy 4 văn bản; HĐND 01 Nghị quyết; UBND tỉnh 17 văn bản), trên cơ sở các văn bản của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về chương trình phát triển du lịch, Sở VHTT&DL đã ban hành 57 văn bản để cụ thể hóa chương trình trọng tâm và nội dung phát triển du lịch của tỉnh.
Theo đó, giai đoạn 2021 - 2025, sở phối hợp với các ngành, các cấp thực hiện rà soát các thông tin, dữ liệu về các khu, điểm du lịch, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc và Quy hoạch chi tiết khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc. Hoàn thành một số dự án thuộc lĩnh vực kết cấu hạ tầng du lịch như: Dự án hàng rào biên giới khuôn viên Khu du lịch thác Bản Giốc; Dự án đầu tư, nâng cấp, cải tạo Khu di tích Quốc gia đặc biệt rừng Trần Hưng Đạo; Dự án đường đi bộ vào động Dơi, xã Đồng Loan (Hạ Lang); Dự án nâng cấp các trung tâm thông tin, trưng bày Công viên địa chất (CVĐC) Toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng… khảo sát xây dựng tuyến thứ 4, thứ 5 trong vùng CVĐC; Tu bổ, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng phục vụ du lịch. Giai đoạn từ năm 2021 đến tháng 6/2023, tổng lượt khách du lịch ước đạt 2.451.523 lượt người, trong đó khách quốc tế 32.061 lượt, khách nội địa 2.419.462 lượt; doanh thu ước đạt 1.336 tỷ đồng; công suất sử dụng phòng ước đạt 33,6%. Toàn tỉnh có trên 300 cơ sở lưu trú du lịch, Sở VHTT&DL quản lý 57 thẻ hướng dẫn viên du lịch. Năm 2023, UBND tỉnh phân bổ kinh phí thực hiện hỗ trợ chính sách phát triển du lịch cộng đồng cho các huyện: Bảo Lạc, Bảo Lâm, Thạch An, Hà Quảng, Nguyên Bình, Trùng Khánh, Hạ Lang với tổng kinh phí 4 tỷ đồng.
Tuy nhiên, hạ tầng kinh tế - xã hội (giao thông, du lịch-dịch vụ, cửa khẩu, đô thị, nông thôn…) còn yếu và thiếu đồng bộ, ảnh hưởng đến hoạt động kêu gọi đầu tư và thu hút khách du lịch đến Cao Bằng. Cơ chế chính sách của tỉnh chưa thực sự hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư chiến lược; Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch còn hạn chế cả về số lượng và chất lượng; Nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng về số lượng, năng lực, nhất là lực lượng hướng dẫn viên du lịch quốc tế; Hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch thiếu chiến lược lâu dài và hiệu quả; Một số cấp ủy, chính quyền chưa thực sự vào cuộc và quyết liệt chỉ đạo thực hiện nên hiệu quả một số hoạt động chưa cao; Nhận thức của cán bộ, đảng viên, người dân địa phương về du lịch, nhất là tại các vùng phát triển khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh chưa được nâng cao...
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiến nghị: tiếp tục quan tâm đảm bảo kinh phí phí triển khai thực các nội dung đột phá về phát triển Du lịch - Dịch vụ bền vững giai đoạn 2022 – 2005; Nghị quyết số 78/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn 2022-2025. Đầu tư tu bổ, tôn tạo, xây dựng cơ sở hạ tầng các Khu di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, các khu điểm du lịch trọng điểm; Có cơ chế chính sách thu hút đầu tư thông thoáng để thu hút các nhà đầu tư chiến lược...
Phát biểu kết luận giám sát, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội Nông Hải Lưu đề nghị ngành Văn hóa tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Kế hoạch số 11-KH/BCĐ thực hiện nội dung đột phá về phát triển Du lịch - Dịch vụ bền vững giai đoạn 2022 – 2025, Nghị quyết số 78/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn 2022-2025, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có kế hoạch phát triển du lịch đồng bộ. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nhất là nâng cao nhận thức và thay đổi nhận thức của người dân về phát triển du lịch gắn liền với phát triển kinh tế; chú trọng bảo tồn, trùng tu các di tích lịch sử, địa điểm du lịch đã xuống cấp và có nguy cơ bị xóa sổ; tăng cường công tác quảng bá phát triển du lịch; mở các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng nghiệp vụ phục vụ hoạt động du lịch; có giải pháp giải quyết nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cho ngành du lịch, dịch vụ trên địa bàn tỉnh...
Theo đó, giai đoạn 2021 - 2025, sở phối hợp với các ngành, các cấp thực hiện rà soát các thông tin, dữ liệu về các khu, điểm du lịch, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc và Quy hoạch chi tiết khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc. Hoàn thành một số dự án thuộc lĩnh vực kết cấu hạ tầng du lịch như: Dự án hàng rào biên giới khuôn viên Khu du lịch thác Bản Giốc; Dự án đầu tư, nâng cấp, cải tạo Khu di tích Quốc gia đặc biệt rừng Trần Hưng Đạo; Dự án đường đi bộ vào động Dơi, xã Đồng Loan (Hạ Lang); Dự án nâng cấp các trung tâm thông tin, trưng bày Công viên địa chất (CVĐC) Toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng… khảo sát xây dựng tuyến thứ 4, thứ 5 trong vùng CVĐC; Tu bổ, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng phục vụ du lịch. Giai đoạn từ năm 2021 đến tháng 6/2023, tổng lượt khách du lịch ước đạt 2.451.523 lượt người, trong đó khách quốc tế 32.061 lượt, khách nội địa 2.419.462 lượt; doanh thu ước đạt 1.336 tỷ đồng; công suất sử dụng phòng ước đạt 33,6%. Toàn tỉnh có trên 300 cơ sở lưu trú du lịch, Sở VHTT&DL quản lý 57 thẻ hướng dẫn viên du lịch. Năm 2023, UBND tỉnh phân bổ kinh phí thực hiện hỗ trợ chính sách phát triển du lịch cộng đồng cho các huyện: Bảo Lạc, Bảo Lâm, Thạch An, Hà Quảng, Nguyên Bình, Trùng Khánh, Hạ Lang với tổng kinh phí 4 tỷ đồng.
Tuy nhiên, hạ tầng kinh tế - xã hội (giao thông, du lịch-dịch vụ, cửa khẩu, đô thị, nông thôn…) còn yếu và thiếu đồng bộ, ảnh hưởng đến hoạt động kêu gọi đầu tư và thu hút khách du lịch đến Cao Bằng. Cơ chế chính sách của tỉnh chưa thực sự hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư chiến lược; Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch còn hạn chế cả về số lượng và chất lượng; Nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng về số lượng, năng lực, nhất là lực lượng hướng dẫn viên du lịch quốc tế; Hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch thiếu chiến lược lâu dài và hiệu quả; Một số cấp ủy, chính quyền chưa thực sự vào cuộc và quyết liệt chỉ đạo thực hiện nên hiệu quả một số hoạt động chưa cao; Nhận thức của cán bộ, đảng viên, người dân địa phương về du lịch, nhất là tại các vùng phát triển khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh chưa được nâng cao...
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiến nghị: tiếp tục quan tâm đảm bảo kinh phí phí triển khai thực các nội dung đột phá về phát triển Du lịch - Dịch vụ bền vững giai đoạn 2022 – 2005; Nghị quyết số 78/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn 2022-2025. Đầu tư tu bổ, tôn tạo, xây dựng cơ sở hạ tầng các Khu di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, các khu điểm du lịch trọng điểm; Có cơ chế chính sách thu hút đầu tư thông thoáng để thu hút các nhà đầu tư chiến lược...
Phát biểu kết luận giám sát, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội Nông Hải Lưu đề nghị ngành Văn hóa tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Kế hoạch số 11-KH/BCĐ thực hiện nội dung đột phá về phát triển Du lịch - Dịch vụ bền vững giai đoạn 2022 – 2025, Nghị quyết số 78/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn 2022-2025, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có kế hoạch phát triển du lịch đồng bộ. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nhất là nâng cao nhận thức và thay đổi nhận thức của người dân về phát triển du lịch gắn liền với phát triển kinh tế; chú trọng bảo tồn, trùng tu các di tích lịch sử, địa điểm du lịch đã xuống cấp và có nguy cơ bị xóa sổ; tăng cường công tác quảng bá phát triển du lịch; mở các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng nghiệp vụ phục vụ hoạt động du lịch; có giải pháp giải quyết nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cho ngành du lịch, dịch vụ trên địa bàn tỉnh...