Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh khảo sát việc xin dừng xây dựng, không trình dự thảo Nghị quyết Quy định mức trợ cấp cho những người thôi hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng đã hết tuổi lao động có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
- Thứ ba - 14/11/2023 06:17
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng ngày 10/11/2023, Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với sở Lao động, Thương binh và Xã hội về việc xin dừng xây dựng, không trình dự thảo Nghị quyết Quy định mức trợ cấp cho những người thôi hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng đã hết tuổi lao động có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Tham dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND tỉnh, lãnh đạo sở Tư pháp, lãnh đạo và chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
Tại buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, Nông Hải Lưu đề nghị sở Lao động, Thương binh và Xã hội giải trình là làm rõ những vấn đề sau: Khi không thực hiện Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND ngày 08/12/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh thì 79 đối tượng đang thực hiện theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND giải quyết như thế nào? Các cơ sơ pháp lý để xin dừng không ban hành nghị quyết này, làm rõ các phương án khi không ban hành Nghị quyết?
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đã giải trình và làm rõ nội dung Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh yêu cầu: Do Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg ngày 08/4/2000 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 21/2000/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 25/9/2000 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính đã hết hiệu lực toàn bộ. Theo đó, không có cơ sở để áp dụng quy định tại Điều 4 Quyết định số 91/2000/QĐ-TTG và khoản 4, mục V Thông tư liên tịch số 21/2000/TTLT BLĐTBXH-BTC để làm căn cứ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Vì thế không có căn cứ pháp lý để xây dựng và trình ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND ngày 08/12/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh không còn đối tượng sẽ đến độ tuổi để xét hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND (nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi). Từ tháng 10/2022 đến nay không phát sinh thêm hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND. Đến thời điểm tháng 10/2023, toàn tỉnh còn 79 người đang hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND. Tuy nhiên, các đối tượng này đều đã cao tuổi, dự kiến trong thời gian tới sẽ giảm dần và không còn đối tượng thụ hưởng. Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND là Nghị quyết ban hành chính sách đặc thù của tỉnh, do vậy các đối tượng thụ hưởng trên tiếp tục thực hiện Nghị quyết này.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Nông Hải Lưu đề nghị: nhất trí dừng không xây dựng, không trình dự thảo Nghị quyết Quy định mức trợ cấp cho những người thôi hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng đã hết tuổi lao động có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (thay thế Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND ngày 08/12/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh). Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-HĐND đối với 79 đối tượng đang hưởng trợ cấp./.
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đã giải trình và làm rõ nội dung Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh yêu cầu: Do Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg ngày 08/4/2000 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 21/2000/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 25/9/2000 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính đã hết hiệu lực toàn bộ. Theo đó, không có cơ sở để áp dụng quy định tại Điều 4 Quyết định số 91/2000/QĐ-TTG và khoản 4, mục V Thông tư liên tịch số 21/2000/TTLT BLĐTBXH-BTC để làm căn cứ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Vì thế không có căn cứ pháp lý để xây dựng và trình ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND ngày 08/12/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh không còn đối tượng sẽ đến độ tuổi để xét hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND (nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi). Từ tháng 10/2022 đến nay không phát sinh thêm hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND. Đến thời điểm tháng 10/2023, toàn tỉnh còn 79 người đang hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND. Tuy nhiên, các đối tượng này đều đã cao tuổi, dự kiến trong thời gian tới sẽ giảm dần và không còn đối tượng thụ hưởng. Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND là Nghị quyết ban hành chính sách đặc thù của tỉnh, do vậy các đối tượng thụ hưởng trên tiếp tục thực hiện Nghị quyết này.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Nông Hải Lưu đề nghị: nhất trí dừng không xây dựng, không trình dự thảo Nghị quyết Quy định mức trợ cấp cho những người thôi hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng đã hết tuổi lao động có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (thay thế Nghị quyết số 28/2005/NQ-HĐND ngày 08/12/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh). Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-HĐND đối với 79 đối tượng đang hưởng trợ cấp./.