Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh, khảo sát việc thực hiện các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí tại các trường công lập trên địa bàn huyện Nguyên Bình
- Thứ ba - 18/04/2023 05:02
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 12/4, Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh đến khảo sát việc thực hiện các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí trong các cơ sở công lập tại thị trấn Tinh Túc và thị trấn Nguyên Bình, huyện Nguyên Bình.
Qua khảo sát cho thấy, các trường THPT đã thực hiện quyền tự chủ về tài chính; các trường mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn toàn huyện do chưa có kế toán nên chưa thực hiện quyền tự chủ về tài chính, nguồn ngân sách của các trường do phòng Giáo dục – Đào tạo quản lý trong có kinh phí chi hoạt động thường xuyên.
Hiện nay, các trường đang thực hiện thu theo sự thỏa thuận giữa nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh để phục vụ các hoạt động trực tiếp của học sinh như: thu tiền ăn bán trú từ 12.000 đồng đến 15.000, tiền chăm sóc bán trú từ 40.000 đồng đến 80.000 đồng, tiền nước uống trung bình 55.000đồng/năm học; tiền vệ sinh môi trường, chăm sóc cây cảnh từ 54.000 đồng đến 120.000 đồng/năm học; tiền thuê bảo vệ từ 40.000 đồng đến 90.000 đồng/HS/năm….tùy thuộc điều kiện kinh tế của từng địa phương, mỗi trường đưa ra mức thu khác nhau, mặc dù các trường đều biết các khoản thu này theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT, ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định không được thu, tuy nhiên, các trường vẫn thực hiện thu, vì không thu sẽ không có kinh phí chi hoạt động thường xuyên của nhà trường và học sinh.
Việc thu sai là do các trường từ bậc mầm non đến bậc THCS không nắm được “Định mức chi hoạt động là 22 triệu đồng/biên chế/năm” theo Nghị quyết số 95/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021 quy định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSĐP năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 -2025 được quy định tại Điều 4, Chương II “Quy định mức chi cho sự nghiệp giáo dục”,
Do ngành Giáo dục – Đào tạo các huyện chưa thông tin cụ thể về nguồn kinh phí chi hoạt động thường xuyên hàng năm đối với các đơn vị trường học chưa thực hiện tự chủ kinh phí nên hầu hết các trường đều không biết đơn vị có khoản kinh phí này.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí tại các trường công lập cơ bản các trường học nhất trí với các danh mục dịch vụ và mong Nghị quyết sớm ban hành để có sự thống nhất khi thực hiện tránh thu sai và chi sai quy định của pháp luật.
Các đơn vị trường học kiến nghị: đề nghị sở Giáo dục và Đào tao, sở Tài chính có hướng dẫn cụ thể cho các trường chưa tự chủ về cách lập dự toán kinh phí chi hoạt động thường xuyên, đề nghị tỉnh có ý kiến với các phòng Giáo dục – Đào tạo các huyện giao kinh phí chi hoạt động thường xuyên cho các trường, để các trường chi cho các hoạt động trực tiếp trong nhà trường. Đối với dự thảo Nghị quyết đề nghị bổ sung thêm dịch vụ “Tiền chăm sóc bán trú”; dịch vụ nước uống cho học sinh tăng lên mức 10.000 đồng…
Phát biểu kết luận, Trường đoàn khảo sát Nông Hải Lưu đã thông tin cho các đơn vị trường học văn bản của Trung ương và địa phương về quyền tự chủ tài chính và định mức chi thường xuyên thời kỳ ổn định ngân sách, yêu cầu các trường học không thực hiện thu các khoản đã quy định tại Thông tư 55; đề nghị Thường trực HĐND huyện tăng cường giám sát việc phân bổ kinh phí chi hoạt động thường xuyên của ngành giáo dục. Đề nghị sở Giáo dục – Đào tạo phối hợp với sở Tài chính có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với việc thực hiện chi hoạt động thường xuyên, tiếp thu và chỉnh sửa nội dung nghị quyết cho phù hợp với kiến nghị của các trường học…
Hiện nay, các trường đang thực hiện thu theo sự thỏa thuận giữa nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh để phục vụ các hoạt động trực tiếp của học sinh như: thu tiền ăn bán trú từ 12.000 đồng đến 15.000, tiền chăm sóc bán trú từ 40.000 đồng đến 80.000 đồng, tiền nước uống trung bình 55.000đồng/năm học; tiền vệ sinh môi trường, chăm sóc cây cảnh từ 54.000 đồng đến 120.000 đồng/năm học; tiền thuê bảo vệ từ 40.000 đồng đến 90.000 đồng/HS/năm….tùy thuộc điều kiện kinh tế của từng địa phương, mỗi trường đưa ra mức thu khác nhau, mặc dù các trường đều biết các khoản thu này theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT, ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định không được thu, tuy nhiên, các trường vẫn thực hiện thu, vì không thu sẽ không có kinh phí chi hoạt động thường xuyên của nhà trường và học sinh.
Việc thu sai là do các trường từ bậc mầm non đến bậc THCS không nắm được “Định mức chi hoạt động là 22 triệu đồng/biên chế/năm” theo Nghị quyết số 95/2021/NQ-HĐND, ngày 10/12/2021 quy định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSĐP năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 -2025 được quy định tại Điều 4, Chương II “Quy định mức chi cho sự nghiệp giáo dục”,
Do ngành Giáo dục – Đào tạo các huyện chưa thông tin cụ thể về nguồn kinh phí chi hoạt động thường xuyên hàng năm đối với các đơn vị trường học chưa thực hiện tự chủ kinh phí nên hầu hết các trường đều không biết đơn vị có khoản kinh phí này.
Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí tại các trường công lập cơ bản các trường học nhất trí với các danh mục dịch vụ và mong Nghị quyết sớm ban hành để có sự thống nhất khi thực hiện tránh thu sai và chi sai quy định của pháp luật.
Các đơn vị trường học kiến nghị: đề nghị sở Giáo dục và Đào tao, sở Tài chính có hướng dẫn cụ thể cho các trường chưa tự chủ về cách lập dự toán kinh phí chi hoạt động thường xuyên, đề nghị tỉnh có ý kiến với các phòng Giáo dục – Đào tạo các huyện giao kinh phí chi hoạt động thường xuyên cho các trường, để các trường chi cho các hoạt động trực tiếp trong nhà trường. Đối với dự thảo Nghị quyết đề nghị bổ sung thêm dịch vụ “Tiền chăm sóc bán trú”; dịch vụ nước uống cho học sinh tăng lên mức 10.000 đồng…
Phát biểu kết luận, Trường đoàn khảo sát Nông Hải Lưu đã thông tin cho các đơn vị trường học văn bản của Trung ương và địa phương về quyền tự chủ tài chính và định mức chi thường xuyên thời kỳ ổn định ngân sách, yêu cầu các trường học không thực hiện thu các khoản đã quy định tại Thông tư 55; đề nghị Thường trực HĐND huyện tăng cường giám sát việc phân bổ kinh phí chi hoạt động thường xuyên của ngành giáo dục. Đề nghị sở Giáo dục – Đào tạo phối hợp với sở Tài chính có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với việc thực hiện chi hoạt động thường xuyên, tiếp thu và chỉnh sửa nội dung nghị quyết cho phù hợp với kiến nghị của các trường học…