Ban Pháp chế HĐND tỉnh, thẩm tra các hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 33 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026
- Thứ sáu - 27/06/2025 00:48
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng ngày 27/6/2025, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra 03 hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 33 (chuyên đề), HĐND tỉnh khóa VXII nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Tại cuộc họp Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra đối với 03 Tờ trình cụ thể:
Đối với Tờ trình số 1929/TTr-UBND, ngày 26/6/2025 về việc đề nghị ban hành Nghị quyết giao biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã tỉnh Cao Bằng năm 2025. Theo đó, tổng biên chế giao 3.563 biên chế, trong đó, các Sở, ban, ngành: 1.144 biên chế (tăng 06 biên chế được giao theo Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh do chuyển 06 biên chế thanh tra cấp huyện về Thanh tra tỉnh và giao bổ sung 16 biên chế chưa sử dụng thu hồi từ cấp huyện cho Thanh tra tỉnh), điều chỉnh tăng/giảm tại một số sở, ngành sau khi kết thúc hoạt động của thanh tra 12 sở, ngành và thanh tra 10 huyện, thành phố và chuyển chức năng, nhiệm vụ thanh tra của thanh tra 10 huyện, thành phố và thanh tra 12 sở, ngành sang Thanh tra tỉnh Cao Bằng. UBND các huyện, thành phố: Được giao 886 biên chế Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Sau khi kết thúc hoạt động của UBND cấp huyện thực hiện điều chuyển 777 biên chế đang có mặt về 56 UBND xã, phường quản lý và sử dụng; thu hồi 109 biên chế chưa sử dụng để UBND tỉnh quản lý (trong đó giao bổ sung cho Thanh tra tỉnh 16 biên chế, còn 93 biên chế đưa vào biên chế dự phòng của tỉnh). UBND 56 xã, phường: 2.321 biên chế, giao biên chế theo số công chức có mặt tại các xã, phường thời điểm 25/6/2025 và phân bổ cụ thể cho từng xã, phường theo biểu kèm theo. Biên chế thu hồi sau sắp xếp đơn vị hành chính, thu hồi biên chế chưa sử dụng của các huyện, thành phố sau khi kết thúc hoạt động 98 biên chế (tăng 93 biên chế so với Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh).
Đối với Tờ trình số 1931/TTr-UBND, ngày 26/6/2025 về việc ban hành Nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Cao Bằng. Theo đó, giao biên chế sự nghiệp cho các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2025: 16.249 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 15.376 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 873 biên chế. Cụ thể như sau: Các Sở, ban, ngành: 5.648 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 5.075 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 573 biên chế (giảm 86 biên chế do thực hiện hợp nhất Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh vào Báo Cao Bằng, Tỉnh ủy đã thu hồi 86 biên chế), trong đó điều chỉnh tăng/giảm tại một số sở, ngành mới sau thành lập, tổ chức lại. UBND các huyện, thành phố: Thực hiện thu hồi 10.939 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 10.636 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 303 biên chế, do kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện và chuyển biên chế cho các sở, ngành và UBND các xã phường (mới) quản lý và sử dụng. UBND các xã, phường: Giao 10.568 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 10.274 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 294 biên chế (có phụ lục giải trình chi tiết kèm theo Tờ trình). Biên chế thu hồi sau sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập và sắp xếp đơn vị hành chính: 33 biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp (tăng 28 biên chế so với Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh). Do thu hồi 28 biên chế của 03 Trung tâm Phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng các huyện: Hòa An, Quảng Hòa, thành phố Cao Bằng dự kiến sau khi Trung tâm Phát triển quỹ đất của tỉnh được thành lập sẽ giao bổ sung cho đơn vị để thực hiện nhiệm vụ. Các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Giảm 76 biên chế được giao Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh do thực hiện chuyển 76 biên chế cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng quản lý và sử dụng theo Công văn hướng dẫn số 18- HD/MTTW-BTT ngày 02/6/2025 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam và Quyết định số 2515-QĐ/TU ngày 25/6/2025 của Tỉnh ủy Cao Bằng về điều chỉnh biên chế trong các cơ quan chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã; đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Cao Bằng năm 2025.
Đối với Tờ trình số 1930/TTr-UBND, ngày 26/6/2025, về việc bầu bổ sung Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với ông Nguyễn Quang Vinh, Giám đốc Công an tỉnh Cao Bằng, các đại biểu nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết.
Tại cuộc họp các đại biểu có ý kiến: đề nghị điều chỉnh tên Nghị quyết cho phù hợp với quy định của pháp luật, chỉnh sửa bổ sung một số cụm từ trong 02 dự thảo Nghị quyết…Kết luận cuộc họp, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân chủ trì cuộc thẩm tra khẳng định việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh 03 dự thảo nghị quyết là đúng thẩm quyền, việc thực hiện quy trình xây dựng và thành phần hồ sơ dự thảo nghị quyết đảm bảo tuân thủ theo quy định, nội dung trong dự thảo đúng chủ trương và quy định tại các văn bản của cấp trên. Đồng chí chủ trì đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung, chỉnh sửa tên nghị quyết, một số nội dung trong dự thảo của Nghị quyết cho phù hợp, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết gửi đến đại biểu HĐND tỉnh để nghiên cứu, cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 33 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức vào sáng ngày 28/6.
Đối với Tờ trình số 1929/TTr-UBND, ngày 26/6/2025 về việc đề nghị ban hành Nghị quyết giao biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã tỉnh Cao Bằng năm 2025. Theo đó, tổng biên chế giao 3.563 biên chế, trong đó, các Sở, ban, ngành: 1.144 biên chế (tăng 06 biên chế được giao theo Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh do chuyển 06 biên chế thanh tra cấp huyện về Thanh tra tỉnh và giao bổ sung 16 biên chế chưa sử dụng thu hồi từ cấp huyện cho Thanh tra tỉnh), điều chỉnh tăng/giảm tại một số sở, ngành sau khi kết thúc hoạt động của thanh tra 12 sở, ngành và thanh tra 10 huyện, thành phố và chuyển chức năng, nhiệm vụ thanh tra của thanh tra 10 huyện, thành phố và thanh tra 12 sở, ngành sang Thanh tra tỉnh Cao Bằng. UBND các huyện, thành phố: Được giao 886 biên chế Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Sau khi kết thúc hoạt động của UBND cấp huyện thực hiện điều chuyển 777 biên chế đang có mặt về 56 UBND xã, phường quản lý và sử dụng; thu hồi 109 biên chế chưa sử dụng để UBND tỉnh quản lý (trong đó giao bổ sung cho Thanh tra tỉnh 16 biên chế, còn 93 biên chế đưa vào biên chế dự phòng của tỉnh). UBND 56 xã, phường: 2.321 biên chế, giao biên chế theo số công chức có mặt tại các xã, phường thời điểm 25/6/2025 và phân bổ cụ thể cho từng xã, phường theo biểu kèm theo. Biên chế thu hồi sau sắp xếp đơn vị hành chính, thu hồi biên chế chưa sử dụng của các huyện, thành phố sau khi kết thúc hoạt động 98 biên chế (tăng 93 biên chế so với Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh).
Đối với Tờ trình số 1931/TTr-UBND, ngày 26/6/2025 về việc ban hành Nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Cao Bằng. Theo đó, giao biên chế sự nghiệp cho các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2025: 16.249 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 15.376 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 873 biên chế. Cụ thể như sau: Các Sở, ban, ngành: 5.648 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 5.075 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 573 biên chế (giảm 86 biên chế do thực hiện hợp nhất Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh vào Báo Cao Bằng, Tỉnh ủy đã thu hồi 86 biên chế), trong đó điều chỉnh tăng/giảm tại một số sở, ngành mới sau thành lập, tổ chức lại. UBND các huyện, thành phố: Thực hiện thu hồi 10.939 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 10.636 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 303 biên chế, do kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện và chuyển biên chế cho các sở, ngành và UBND các xã phường (mới) quản lý và sử dụng. UBND các xã, phường: Giao 10.568 biên chế, trong đó: Biên chế hưởng lương từ NSNN: 10.274 biên chế; biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp: 294 biên chế (có phụ lục giải trình chi tiết kèm theo Tờ trình). Biên chế thu hồi sau sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập và sắp xếp đơn vị hành chính: 33 biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp (tăng 28 biên chế so với Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh). Do thu hồi 28 biên chế của 03 Trung tâm Phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng các huyện: Hòa An, Quảng Hòa, thành phố Cao Bằng dự kiến sau khi Trung tâm Phát triển quỹ đất của tỉnh được thành lập sẽ giao bổ sung cho đơn vị để thực hiện nhiệm vụ. Các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Giảm 76 biên chế được giao Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 24/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh do thực hiện chuyển 76 biên chế cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng quản lý và sử dụng theo Công văn hướng dẫn số 18- HD/MTTW-BTT ngày 02/6/2025 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam và Quyết định số 2515-QĐ/TU ngày 25/6/2025 của Tỉnh ủy Cao Bằng về điều chỉnh biên chế trong các cơ quan chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã; đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Cao Bằng năm 2025.
Đối với Tờ trình số 1930/TTr-UBND, ngày 26/6/2025, về việc bầu bổ sung Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đối với ông Nguyễn Quang Vinh, Giám đốc Công an tỉnh Cao Bằng, các đại biểu nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết.
Tại cuộc họp các đại biểu có ý kiến: đề nghị điều chỉnh tên Nghị quyết cho phù hợp với quy định của pháp luật, chỉnh sửa bổ sung một số cụm từ trong 02 dự thảo Nghị quyết…Kết luận cuộc họp, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân chủ trì cuộc thẩm tra khẳng định việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh 03 dự thảo nghị quyết là đúng thẩm quyền, việc thực hiện quy trình xây dựng và thành phần hồ sơ dự thảo nghị quyết đảm bảo tuân thủ theo quy định, nội dung trong dự thảo đúng chủ trương và quy định tại các văn bản của cấp trên. Đồng chí chủ trì đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung, chỉnh sửa tên nghị quyết, một số nội dung trong dự thảo của Nghị quyết cho phù hợp, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết gửi đến đại biểu HĐND tỉnh để nghiên cứu, cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 33 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức vào sáng ngày 28/6.