Ban Pháp chế HĐND tỉnh, thẩm tra các hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 30 (chuyên đề) HĐND tỉnh.
- Chủ nhật - 27/04/2025 22:41
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng ngày 27/4/2025, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra các hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 30 (chuyên đề), HĐND tỉnh khóa VXII nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Nông Thanh Tùng, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Tại cuộc họp Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra đối với hồ sơ dự thảo nghị quyết về việc tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Theo Tờ trình số 1189/TTr-UBND ngày 25/4/2025 của UBND tỉnh về ban hành nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh nghị quyết sáp nhập nguyên trạng 161 đơn vị ĐVHC cấp xã hiện có của 10 huyện, thành phố (gồm 08 phường, 139 xã, 14 thị trấn) có vị trí liền kề để thành lập 56 ĐVHC cấp xã mới. Sau khi sắp xếp, tỉnh Cao Bằng có số lượng 56 ĐVHC cấp xã gồm 53 xã và 03 phường, giảm 105/161 ĐVHC cấp xã. Tỷ lệ nhân dân đồng ý với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã đạt 99,64%, trong đó 138/161 xã nhất trí với tỷ lệ 100%; HĐND của 10 huyện, thành phố và HDNĐ 161 xã, phường, thị trấn tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC đạt tỷ lệ 100%.
Về phương án tổ chức đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế sau sắp xếp ĐVHC: Giữ nguyên các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập trên địa bàn ĐVHC cấp xã thuộc phạm vi sắp xếp để không ảnh hưởng đến việc di chuyển của học sinh, đảm bảo chất lượng dạy và học, sử dụng hợp lý, tiết kiệm cơ sở vật chất hiện có của các trường học, nghiên cứu điều chỉnh đề án sắp xếp các trường học trên địa bàn tỉnh để triển khai thực hiện cho phù hợp với sắp xếp ĐVHC; Duy trì các bệnh viện đa khoa huyện hiện có và chuyển thành bệnh viện đa khoa khu vực (là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế) để tổ chức cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh cho nhân dân trong khu vực liên xã, phường; Duy trì các Trung tâm Y tế huyện, thành phố hiện có và chuyển thành Trung tâm Y tế khu vực, tiếp tục hỗ trợ về nhân lực, chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ, bảo đảm thuốc, vật tư, thiết bị y tế cho các trạm y tế xã của các xã, phường sau sắp xếp.
Về phương án sắp xếp cán bộ, công chức về công tác tại cấp xã và cán bộ, công chức cấp xã, trước mắt giữ nguyên số lượng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho ĐVHC mới (sau sắp xếp). Thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm đúng quy định.
Tại cuộc họp nhiều đại biểu nhất trí với phương án dự thảo Nghị quyết quy định chi tiết hơn để nhân dân hiểu rõ phương án thực hiện sắp xếp ĐVHC. Một số ý kiến đề nghị trong triển khai sắp xếp ĐVHC giữ nguyên các trạm y tế hiện có sau sáp nhập để đảm bảo chăm sóc sức khỏe của nhân dân; cần có hướng dẫn thêm việc xử lý đối với các tài sản công là các tài sản khác ngoài trụ sở theo hướng tận dụng tài sản hiện có để tránh lãng phí; Cần quan tâm có hướng dẫn đồng nhất về chính sách đối với đội ngũ không chuyên trách tại cấp xã trong đó ưu tiêu sắp xếp bố trí những người có trình độ, năng lực vào các vị trí phù hợp...
Tại buổi làm việc Ban Pháp chế tiến hành thẩm tra đối với dự thảo nghị quyết miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh Cao Bằng, nhiệm kỳ 2021-2026.
Kết luận cuộc họp, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân chủ trì cuộc thẩm tra khẳng định việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh dự thảo nghị quyết về việc tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh đúng thẩm quyền, nội dung dự thảo đúng chủ trương, quy định tại các văn bản của cấp trên, hồ sơ nghị quyết trình HĐND đầy đủ tuân thủ theo quy định, việc sắp xếp đã được tổ chức lấy ý kiến nhân dân với tỉ lệ tán thành cao. Đồng chí chủ trì cơ bản thống nhất với các ý kiến xác đáng của các đại biểu tại cuộc họp và đề nghị Sở Nội vụ hoàn thiện việc tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm tra trong ngày hôm nay để kịp thời gửi hồ sơ dự thảo Nghị quyết đến đại biểu HĐND tỉnh để nghiên cứu, cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 30 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức vào sáng ngày 28/4.
Theo Tờ trình số 1189/TTr-UBND ngày 25/4/2025 của UBND tỉnh về ban hành nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh nghị quyết sáp nhập nguyên trạng 161 đơn vị ĐVHC cấp xã hiện có của 10 huyện, thành phố (gồm 08 phường, 139 xã, 14 thị trấn) có vị trí liền kề để thành lập 56 ĐVHC cấp xã mới. Sau khi sắp xếp, tỉnh Cao Bằng có số lượng 56 ĐVHC cấp xã gồm 53 xã và 03 phường, giảm 105/161 ĐVHC cấp xã. Tỷ lệ nhân dân đồng ý với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã đạt 99,64%, trong đó 138/161 xã nhất trí với tỷ lệ 100%; HĐND của 10 huyện, thành phố và HDNĐ 161 xã, phường, thị trấn tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC đạt tỷ lệ 100%.
Về phương án tổ chức đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế sau sắp xếp ĐVHC: Giữ nguyên các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập trên địa bàn ĐVHC cấp xã thuộc phạm vi sắp xếp để không ảnh hưởng đến việc di chuyển của học sinh, đảm bảo chất lượng dạy và học, sử dụng hợp lý, tiết kiệm cơ sở vật chất hiện có của các trường học, nghiên cứu điều chỉnh đề án sắp xếp các trường học trên địa bàn tỉnh để triển khai thực hiện cho phù hợp với sắp xếp ĐVHC; Duy trì các bệnh viện đa khoa huyện hiện có và chuyển thành bệnh viện đa khoa khu vực (là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế) để tổ chức cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh cho nhân dân trong khu vực liên xã, phường; Duy trì các Trung tâm Y tế huyện, thành phố hiện có và chuyển thành Trung tâm Y tế khu vực, tiếp tục hỗ trợ về nhân lực, chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ, bảo đảm thuốc, vật tư, thiết bị y tế cho các trạm y tế xã của các xã, phường sau sắp xếp.
Về phương án sắp xếp cán bộ, công chức về công tác tại cấp xã và cán bộ, công chức cấp xã, trước mắt giữ nguyên số lượng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho ĐVHC mới (sau sắp xếp). Thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm đúng quy định.
Tại cuộc họp nhiều đại biểu nhất trí với phương án dự thảo Nghị quyết quy định chi tiết hơn để nhân dân hiểu rõ phương án thực hiện sắp xếp ĐVHC. Một số ý kiến đề nghị trong triển khai sắp xếp ĐVHC giữ nguyên các trạm y tế hiện có sau sáp nhập để đảm bảo chăm sóc sức khỏe của nhân dân; cần có hướng dẫn thêm việc xử lý đối với các tài sản công là các tài sản khác ngoài trụ sở theo hướng tận dụng tài sản hiện có để tránh lãng phí; Cần quan tâm có hướng dẫn đồng nhất về chính sách đối với đội ngũ không chuyên trách tại cấp xã trong đó ưu tiêu sắp xếp bố trí những người có trình độ, năng lực vào các vị trí phù hợp...
Tại buổi làm việc Ban Pháp chế tiến hành thẩm tra đối với dự thảo nghị quyết miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh Cao Bằng, nhiệm kỳ 2021-2026.
Kết luận cuộc họp, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân chủ trì cuộc thẩm tra khẳng định việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh dự thảo nghị quyết về việc tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh đúng thẩm quyền, nội dung dự thảo đúng chủ trương, quy định tại các văn bản của cấp trên, hồ sơ nghị quyết trình HĐND đầy đủ tuân thủ theo quy định, việc sắp xếp đã được tổ chức lấy ý kiến nhân dân với tỉ lệ tán thành cao. Đồng chí chủ trì cơ bản thống nhất với các ý kiến xác đáng của các đại biểu tại cuộc họp và đề nghị Sở Nội vụ hoàn thiện việc tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm tra trong ngày hôm nay để kịp thời gửi hồ sơ dự thảo Nghị quyết đến đại biểu HĐND tỉnh để nghiên cứu, cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 30 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức vào sáng ngày 28/4.