Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh họp thẩm tra các hồ sơ, tờ trình dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp thứ 26 (thường lệ) cuối năm HĐND tỉnh
- Thứ năm - 28/11/2024 08:55
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Chiều ngày 28/11, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tiếp tục thẩm tra các hồ sơ tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp thứ 26 (thường lệ) cuối năm 2024, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng chí La Văn Hồng, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì. Tham dự có các đồng chí: Nông Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Văn Thạch, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp tục thẩm tra các thẩm tra các hồ sơ tờ trình, dự thảo Nghị quyết của UBND tỉnh trình tại kỳ họp bao gồm:
Dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 tỉnh Cao Bằng, theo đó năm 2025 chỉ có 16 chỉ tiêu; chỉ tiêu di dời chuồng trại không đưa vào Nghị quyết (phấn đấu hết năm 2024 thực hiện hoàn thành mục tiêu di dời gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở năm 2024-2025 là 3.324 hộ); chỉ tiêu GRDP bình quân đầu người và chỉ tiêu Tỷ lệ che phủ rừng giữ nguyên chưa có đủ cơ sở để điều chỉnh giảm. Các đại biểu cho rằng chỉ tiêu di dời chuồng trại, khó có thể hoàn thành được trong năm 2025 vì kinh phí hỗ trợ thấp, phong tục tập quán của bà con nhân dân, vướng mắc về đất đai xây dựng chuồng trại khi di dời....đề nghị UBND tỉnh làm rõ dự báo khả năng đạt được mục tiêu kế hoạch của các chỉ tiêu như: thu nhập bình quân đầu người, cơ sở nào để thực hiện khả thi chỉ tiêu này; Tổng kim ngạch XNK, thu ngân sách, tổng thu toàn xã hội, nhựa hoá đường giao thông các chỉ tiêu đưa ra đã phù hợp chưa đề nghị giải trình làm rõ để đại biểu có cơ sở biểu quyết thông qua các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025
Dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi và mức hỗ trợ cụ thể từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 – 2025. Ngày 02/11/2022, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND quy định bổ sung một số nội dung, mức chi và mức hỗ trợ cụ thể từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025, dẫn đến các nội dung của Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND không còn phù hợp. Vì vậy, ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND là cần thiết.
Đối với 04 Nghị quyết bãi bỏ (1) Nghị quyết số 30/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Nghị quyết về kiện toàn mạng lưới và chính sách hỗ trợ thú y xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (2) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 07/2009/NQ-HĐND ngày 17/7/2009 của HĐND tỉnh về phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng chì, kẽm, bauxít giai đoạn 2008-2015, có xét đến 2025 và Nghị quyết số 11/2017/NQHĐND ngày 14/7/2017 của HĐND tỉnh về thông qua Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Cao Bằng giai đoạn đến năm 2020, có xét đến năm 2030; (3) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 19/2010/NQ-HĐND ngày 09/7/2010 của HĐND tỉnh Cao Bằng về việc phê chuẩn Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 và Nghị quyết số 33/2012/NQ-HĐND ngày 13/12/2012 của HĐND tỉnh Cao Bằng về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 19/2010/NQ-HĐND; (4) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 31/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của HĐND tỉnh Cao Bằng thông qua Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030. Đề nghị các Ban HĐND tỉnh tổng hợp các Nghị quyết hết hiệu lực pháp lý gộp lại xây dựng chung thành 01 Nghị quyết trình kỳ họp.
Dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nội dung nghị quyết chưa đảm bảo, đề nghị cơ quan soạn thảo chuẩn bị lại nội dung .
Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025 và Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025. Các đại biểu đề nghị sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ban Kinh tế - Ngân sách rà soát cụ thể các danh mục dự án thực hiện thu hồi đất không phù hợp đề nghị đưa ra danh mục.
Dự thảo Nghị quyết phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với công trình điện có nguồn gốc ngoài ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nhất trí phân cấp thẩm quyền cho sở Công Thương và UBND các huyện quản lý nhà nước về điện là phù hợp.
Dự thảo Nghị quyết ban hành Quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cao Bằng. Nội dung nào tại Nghị quyết số 82/2022/NQ-HĐND, ngày 09/12/2022 không sai thì giữ nguyên, đề nghị sửa lại quy định thẩm quyền phân cấp theo quy định của Luật.
Ngày mai 29/11/2024, Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp tục thẩm tra các hồ sơ, tờ trình dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp thứ 26.
Dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 tỉnh Cao Bằng, theo đó năm 2025 chỉ có 16 chỉ tiêu; chỉ tiêu di dời chuồng trại không đưa vào Nghị quyết (phấn đấu hết năm 2024 thực hiện hoàn thành mục tiêu di dời gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở năm 2024-2025 là 3.324 hộ); chỉ tiêu GRDP bình quân đầu người và chỉ tiêu Tỷ lệ che phủ rừng giữ nguyên chưa có đủ cơ sở để điều chỉnh giảm. Các đại biểu cho rằng chỉ tiêu di dời chuồng trại, khó có thể hoàn thành được trong năm 2025 vì kinh phí hỗ trợ thấp, phong tục tập quán của bà con nhân dân, vướng mắc về đất đai xây dựng chuồng trại khi di dời....đề nghị UBND tỉnh làm rõ dự báo khả năng đạt được mục tiêu kế hoạch của các chỉ tiêu như: thu nhập bình quân đầu người, cơ sở nào để thực hiện khả thi chỉ tiêu này; Tổng kim ngạch XNK, thu ngân sách, tổng thu toàn xã hội, nhựa hoá đường giao thông các chỉ tiêu đưa ra đã phù hợp chưa đề nghị giải trình làm rõ để đại biểu có cơ sở biểu quyết thông qua các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025
Dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi và mức hỗ trợ cụ thể từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 – 2025. Ngày 02/11/2022, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND quy định bổ sung một số nội dung, mức chi và mức hỗ trợ cụ thể từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025, dẫn đến các nội dung của Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND không còn phù hợp. Vì vậy, ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 69/2022/NQ-HĐND là cần thiết.
Đối với 04 Nghị quyết bãi bỏ (1) Nghị quyết số 30/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Nghị quyết về kiện toàn mạng lưới và chính sách hỗ trợ thú y xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (2) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 07/2009/NQ-HĐND ngày 17/7/2009 của HĐND tỉnh về phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng chì, kẽm, bauxít giai đoạn 2008-2015, có xét đến 2025 và Nghị quyết số 11/2017/NQHĐND ngày 14/7/2017 của HĐND tỉnh về thông qua Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Cao Bằng giai đoạn đến năm 2020, có xét đến năm 2030; (3) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 19/2010/NQ-HĐND ngày 09/7/2010 của HĐND tỉnh Cao Bằng về việc phê chuẩn Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 và Nghị quyết số 33/2012/NQ-HĐND ngày 13/12/2012 của HĐND tỉnh Cao Bằng về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 19/2010/NQ-HĐND; (4) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 31/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của HĐND tỉnh Cao Bằng thông qua Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030. Đề nghị các Ban HĐND tỉnh tổng hợp các Nghị quyết hết hiệu lực pháp lý gộp lại xây dựng chung thành 01 Nghị quyết trình kỳ họp.
Dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nội dung nghị quyết chưa đảm bảo, đề nghị cơ quan soạn thảo chuẩn bị lại nội dung .
Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025 và Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2025. Các đại biểu đề nghị sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ban Kinh tế - Ngân sách rà soát cụ thể các danh mục dự án thực hiện thu hồi đất không phù hợp đề nghị đưa ra danh mục.
Dự thảo Nghị quyết phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với công trình điện có nguồn gốc ngoài ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nhất trí phân cấp thẩm quyền cho sở Công Thương và UBND các huyện quản lý nhà nước về điện là phù hợp.
Dự thảo Nghị quyết ban hành Quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cao Bằng. Nội dung nào tại Nghị quyết số 82/2022/NQ-HĐND, ngày 09/12/2022 không sai thì giữ nguyên, đề nghị sửa lại quy định thẩm quyền phân cấp theo quy định của Luật.
Ngày mai 29/11/2024, Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp tục thẩm tra các hồ sơ, tờ trình dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp thứ 26.