Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội Đồng Nhân Dân tỉnh Cao Bằng

https://hdndcaobang.gov.vn

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh họp thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 21 (chuyên đề) , khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 -2026

Sáng 15/8, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức cuộc họp thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 21 (Kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng chí La Văn Hồng, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì. Tham dự có Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hà Nhật Lệ; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; một số sở, ngành liên quan.
Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh La Văn Hồng phát biểu kết luận tại buổi thẩm tra
Cuộc họp tiến hành thẩm tra 09 tờ trình dự thảo nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án và có ý kiến cụ thể sau:

1. Đối với tờ trình dự thảo Nghị quyết dự án Đường nhánh từ nút giao N5 đến Trung tâm Chỉ huy Công an tỉnh Cao Bằng các đại biểu có ý kiến như sau: đề nghị UBND tỉnh rà soát, tính toán về suất vốn đầu tư, đảm bảo phù hợp với các tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật cho cấp, loại, quy mô công trình và phù hợp với các quy định pháp luật liên quan; giải trình làm rõ các căn cứ, định mức, tiêu chuẩn áp dụng để tính ra các khoản kinh phí. Đối với hạng mục vỉa hè: Cần rà soát, tính toán thực hiện để phù hợp với tình hình thực tế và đảm bảo sử dụng nguồn vốn hiệu quả, do khu vực này hiện nay chỉ có Trung tâm Chỉ huy Công an tỉnh Cao Bằng, nếu đầu tư đồng bộ, hoàn chỉnh vỉa hè khang trang của dự án, trong tương lai khi thực hiện nhiều dự án khác, sẽ gây xuống cấp, nứt vỡ, sụt lún, dẫn đến lãng phí nguồn ngân sách. Rà soát thống nhất về tổng mức đầu tư. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chuyên môn: Rà soát về hiện trạng rừng của khu vực thực hiện dự án (diện tích sử dụng đất của dự án là 1,7 ha, trong đó đất rừng sản xuất là 1,02 ha) tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định.....

2. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án: Cải tạo, chỉnh trang hạ tầng, vỉa hè tuyến đường tránh quốc lộ 3 từ đường tròn Km5 đến cầu Nà Cáp các đại biểu có ý kiến như sau: đề nghị cơ quan chuyên môn và UBND thành phố Cao Bằng xin ý kiến Cục đường bộ Việt Nam (Bộ Giao thông vận tải) đối với phương án cải tạo, chỉnh trang hạ tầng, vỉa hè tuyến đường tránh quốc lộ 3 từ đường tròn Km5 đến cầu Nà Cáp trước khi triển khai đầu tư.

3. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Cải tạo, nâng cấp cơ sở giáo dục trẻ khuyết tật thuộc Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Cao Bằng các đại biểu đề nghịCăn cứ áp dụng của đơn giá khu các phòng học (5.600.000 đ/m2), phần nhà cầu (3.500.000 đ/m2), căn cứ tính các chi phí quản lý dự án (3,446%), tư vấn lập Thiết kế BVTC (4,185%), dự phòng phát sinh khối lượng (4,257%) và không có chi phí dự phòng trượt giá. Bổ sung ý kiến của đơn vị sử dụng sau đầu tư là Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Cao Bằng. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với đơn vị quản lý, sử dụng sau đầu tư trong các bước thiết kế tiếp theo.

4. Đối với dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Xây dựng mới Trụ sở làm việc Đảng ủy - HĐND - UBND phường Đề Thám, thành phố Cao Bằng các đại biểu có ý kiến như sau: Đề nghị tên Nghị quyết chỉnh sửa lại như sau: Trụ sở làm việc Đảng ủy - HĐND - UBND phường Đề Thám, thành phố Cao Bằng, đề nghị UBND tỉnh bổ sung cột đơn giá hoặc cách tính đối với các nội dung và căn cứ để đưa ra các mức đó. Tại dự thảo Nghị quyết đề nghị UBND tỉnh ghi cụ thể số vốn bố trí của từng nguồn. Đề nghị UBND tỉnh làm rõ thêm nội dung tổng diện tích đền bù là 3.951,2 m2 nhưng diện tích xây dựng chỉ là 416,0m2 (khoảng 10,5%).

5. Đối với dự thảo Nghị quyết chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng và cải tạo, nâng cấp một số hạ tầng trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng - Hạng mục: Cổng kiểm soát cầu II - cửa khẩu Tà Lùng, hàng rào và hạ tầng kỹ thuật; Cải tạo, nâng cấp đường vào lối mở Nà Đoỏng - cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh các đại biểu có ý kiến như sau:  Làm rõ căn cứ tiêu chuẩn, định mức áp dụng đơn giá đối với các hạng mục như: mặt đường bê tông nhựa, cống kỹ thuật, vỉa hè, đường ống cấp nước. Hạng mục Cổng kiểm soát cầu II- cửa khẩu Tà Lùng, hàng rào và hạ tầng kỹ thuật: Căn cứ tính quy mô diện tích tổng kiểm soát cầu II – Tà Lùng theo ý kiến tại báo cáo thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư; căn cứ tiêu chuẩn, định mức áp dụng đơn giá đối với các hạng mục như: cổng kiểm soát tầng , hạng mục mở rộng, nâng cấp đường dẫn lên cầu Tà Lùng II, san nền sân vườn, kè chắn đất.. Căn cứ tiêu chuẩn, định mức áp dụng để tính các chi phí quản lý dự án, tư vấn? Bổ sung các thông số về qui mô, chiều dài các tuyến đường được đầu tư, được mở rộng, nâng cấp? Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, rà soát kỹ và xem xét bố trí một phần vốn để cho chủ đầu thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư (Tại một số dự án sử dụng nguồn vốn tương tự và dự kiến bố trí trong năm 2024). Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư tiếp tục rà soát kỹ các công trình, thiết bị còn sử dụng tốt để giảm chi phí đầu tư trong các bước tiếp theo. Đề nghị UBND tỉnh bổ sung một số biên bản thống nhất với các lực lượng chức năng liên quan đến các phương án thiết kế, công năng sử dụng của dự án sau khi đầu tư tại khu vực cửa khẩu.

6. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng trụ sở làm việc và kết cấu hạ tầng Ban quản lý Vườn quốc gia Phia Oắc - Phia Đén, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng; Đề nghị UBND tỉnh, cơ quan chủ trì soạn thảo trao đổi, làm rõ một số nội dung: Sự phù hợp với quy hoạch, việc xây dựng hội trường, chi phí trang thiết bị, vị trí xây dựng liên quan đến đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất, nội dung liên quan đến khối lượng đất đào, đất đắp để san nền. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở xây dựng phối hợp với Ban quản lý Vườn quốc gia Phia Oắc - Phia Đén rà soát kỹ và khẳng định nội dung tiêu chuẩn, định mức theo chức danh, xem xét nghiên cứu về việc bố trí hội trường phòng họp phù hợp với thực tế. Đề nghị UBND tỉnh trong quá trình phê duyệt thiết kế cần rà soát kỹ hạng mục đảm bảo công năng sử dụng….

7. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án: Cải tạo, nâng cấp đường từ thị trấn Xuân Hòa - thị trấn Thông Nông, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng: Đề nghị UBND tỉnh làm rõ từng khoản chi phí tăng so với chi phí đã được phê duyệt, cụ thể:  Chênh lệch hệ số giá đất tại thời điểm phê duyệt và thời điểm thực hiện, dẫn đến tăng bao nhiêu chi phí?  Di dời tài sản, vật kiến trúc năm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng: Tăng thêm bao nhiêu tài sản phải di dời? Chi phí cụ thể đối với từng loại tài sản, vật kiến trúc? Giải phóng mặt bằng đoạn lý trình Km29+200 - Km30+097: Có bao nhiêu hộ dân? Diện tích từng loại đất? Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư? Số vị trí phát sinh chi phí giải phóng mặt bằng do sạt trượt ta luy? Diện tích giải phóng mặt bằng do phát sinh? Chi phí thực hiện? Đối với chi phí xây dựng đề nghị UBND tỉnh báo cáo, làm rõ thêm: Mức đầu tư đoạn lý trình Km29+200 - Km30+097: Chiều dài tuyến? Chi phí thực hiện? Suất vốn đầu tư?  Số lượng vị trí và chi phí để thực hiện các biện pháp xử lý kỹ thuật như: bổ sung rọ đá, bổ sung kè chống xói lở, ...Đối với chi phí khác đề nghị làm rõ chi phí khác gồm các nội dung nào và mức chi cụ thể cho từng nội dung?  Đề nghị UBND tỉnh bổ sung cụ thể thêm các nội dung điều chỉnh của dự án.

8. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án: Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 205: Đề nghị UBND tỉnh báo cáo, làm rõ từng khoản chi phí tăng so với chi phí đã được phê duyệt, cụ thể:  Chênh lệch hệ số giá đất tại thời điểm phê duyệt và thời điểm thực hiện, dẫn đến tăng bao nhiêu chi phí?  Di dời tài sản, vật kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật phát sinh tăng so với điều tra, khảo sát ban đầu: Tăng thêm bao nhiêu tài sản, vật kiến trúc phải di dời? Chi phí cụ thể đối với từng loại tài sản, vật kiến trúc? Giải phóng mặt bằng đối với tuyến đề xuất đầu tư bao gồm: 0,4km tại xóm Tắc Kha, xã Chí Thảo; 4,0Km tại xã Cách Linh, xã Đại Sơn và các vị trí phát sinh trong quá trình thực hiện dự án: Có bao nhiêu hộ dân? Diện tích từng loại đất? Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư? Số vị trí phát sinh chi phí giải phóng mặt bằng do sạt trượt ta luy? Diện tích giải phóng mặt bằng do phát sinh? Chi phí thực hiện? Đối với chi phí xây dựng tăng, đề nghị UBND tỉnh báo cáo, làm rõ thêm: Chiều dài tuyến? Chi phí thực hiện từng đoạn tuyến? Suất vốn đầu tư? Đối với Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng tăng đề nghị báo cáo các nội dung tư vấn? Chi phí cho từng nội dung? Đối với chi phí khác tăng đề nghị làm rõ chi phí khác gồm các nội dung nào và mức chi cụ thể cho từng nội dung? Đề nghị UBND tỉnh bổ sung cụ thể thêm các nội dung điều chỉnh của dự án.

9. Đối với dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp Trụ sở làm việc cũ của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Cao Bằng thành trụ sở làm việc của các cơ quan thành phố Cao Bằng; Cải tạo, nâng cấp Nhà văn hóa trung tâm trung tâm tỉnh Cao Bằng thành trung tâm văn hóa thành phố Cao Bằng: Các đại biểu nhất trí đề nghị xem xét tại kỳ họp

Kết luận cuộc họp, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh La Văn Hồng cơ bản nhất trí thông qua các hồ sơ dự thảo nghị quyết trên để trình tại Kỳ họp thứ 21 (Kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh. Tiếp thu ý kiến góp ý của các đại biểu; đề nghị cơ quan soạn thảo, các ngành chức năng khẩn trương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện nội dung dự thảo trình Kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh theo quy định.

Tác giả: Bế Văn Đoàn

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây