Ban Dân tộc HĐND tỉnh: Khảo sát tình hình xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định Chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn giai đoạn 2023 -2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
- Thứ bảy - 18/11/2023 10:17
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 16/11/2022, Đoàn Khảo sát của Ban Dân tộc HĐND tỉnh do đồng chí Bàn Qúy Sơn, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã đến khảo sát tình hình xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định Chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn giai đoạn 2023 -2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng tại Sở Nông nghiệp và PTNT. Tham dự Đoàn khảo sát có Lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Về phía Sở Nông nghiệp và PTNT có đồng chí Nông Thanh Mẫn, Phó Giám đốc Sở, và các phòng, ban có liên quan.
Qua khảo sát cho thấy: Tình hình xây dựng dự thảo Nghị quyết được cơ quan chủ trì - Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh, soạn thảo và tham mưu theo đúng quy định; Hồ sơ dự thảo Nghị quyết được đơn vị soạn thảo gửi xin ý kiến Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan xin ý kiến, đồng thời đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh Cao Bằng theo thời gian quy định. Sau khi nhận được ý kiến đóng góp của các cơ quan đơn vị, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tiếp thu, chỉnh sửa, bổ sung và gửi Sở Tư pháp thẩm định theo đúng quy trình văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh. Trên ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và PTNT đã hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình UBND xem xét để trình HĐND tỉnh quyết định.
Trong quá trình phát triển, ngành nghề nông thôn là một bộ phận quan trọng trong cơ cấu kinh tế khu vực nông thôn, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sông người dân khu vực nông thôn góp phần bảo tồn và phát triển bản sắc văn hóa của mỗi vùng quê đóng góp vào thành công Chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh kết quả đạt được thì ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh cũng đang tồn tại nhiều bất cập cần được giải quyết, như: Hình thức tổ chức sản xuất hiện nay chủ yếu là hộ gia đình mang tính tự phát, thiếu quy hoạch, thiếu sự gắn kết chặt chẽ giữa người sản xuất với các nhà khoa học, nhà quản lý, nhà doanh nghiệp và thị trường; chưa nắm bắt kịp nhu cầu thị trường; thị hiếu người tiêu dùng trong và ngoài nước, công tác xây dựng thương hiệu sản phẩm chưa được chú trọng…;hệ thống thông tin, quảng bá sản phẩm chưa đáp ứng nhu cầu phát triển; Sản phẩm làng nghề chưa chú trọng về chất lượng, mẫu mã, kiểu dáng, và các tiêu chuẩn về quản lý chất lượng sản phẩm, còn nặng về sản xuất theo số lượng chưa quan tâm đến chất lượng sản phẩm; Các sản phẩm ngành nghề nông thôn chưa gắn kết với Du lịch và dịch vụ; Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật còn hạn chế, thiếu một số nguồn nguyên liệu...Việc huy động vốn để sản xuất chủ yếu là vốn tự có của các hộ làm nghề là chủ yếu, vốn vay tín dụng từ các ngân hàng thương mại hoặc hỗ trợ từ Nhà nước còn hạn chế; lao động làng nghề phần lớn chưa qua đào tạo, mà chủ yếu truyền nghề trong khi đó một số chương trình đào tạo nghề chưa sát thực tế, thiếu chuyên sâu nên hiệu quả của công tác đào tạo chưa cao...Để khắc phục các tồn tại trên vừa qua Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 về phát triển ngành nghề nông thôn. Để đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn toàn tỉnh thì việc ban hành chính sách mới là việc làm cần thiết nhằm tạo thế là lực để phát triển kinh tế nói chung và phát triển ngành nghề nông thôn nói riêng.
Trao đổi tại buổi làm việc, Đoàn khảo sát có một số ý kiến như sau: đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát lại tất cả căn cứ pháp lý, nguyên tắc hỗ trợ được áp dụng cho tất cả các nội dung trong quy định ban hành kèm Nghị quyết; xem xét lại các nội dung, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí thực hiện hỗ trợ chính sách; xem xét, nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị quyết theo hướng có dự thảo Quy định chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn giai đoạn 2023 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng...
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, đồng chí Bàn Qúy Sơn, Ủy viên Ban Thường trực,Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng trong công tác tham mưu, xây dựng dự thảo Nghị quyết do Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì. Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến trao đổi tại cuộc họp; tiếp tục rà soát, để chỉnh sửa, hoàn chỉnh dự thảo Quyết định này cho phù hợp theo quy định của pháp luật hiện hành; cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát lại toàn bộ hồ sơ dự thảo Nghị quyết để chỉnh sửa thể thức, kỹ thuật trình bày của văn bản cho phù hợp với quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; rà soát lại toàn bộ nội dung của dự thảo văn bản để chỉnh sửa đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật./.
Trong quá trình phát triển, ngành nghề nông thôn là một bộ phận quan trọng trong cơ cấu kinh tế khu vực nông thôn, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sông người dân khu vực nông thôn góp phần bảo tồn và phát triển bản sắc văn hóa của mỗi vùng quê đóng góp vào thành công Chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh kết quả đạt được thì ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh cũng đang tồn tại nhiều bất cập cần được giải quyết, như: Hình thức tổ chức sản xuất hiện nay chủ yếu là hộ gia đình mang tính tự phát, thiếu quy hoạch, thiếu sự gắn kết chặt chẽ giữa người sản xuất với các nhà khoa học, nhà quản lý, nhà doanh nghiệp và thị trường; chưa nắm bắt kịp nhu cầu thị trường; thị hiếu người tiêu dùng trong và ngoài nước, công tác xây dựng thương hiệu sản phẩm chưa được chú trọng…;hệ thống thông tin, quảng bá sản phẩm chưa đáp ứng nhu cầu phát triển; Sản phẩm làng nghề chưa chú trọng về chất lượng, mẫu mã, kiểu dáng, và các tiêu chuẩn về quản lý chất lượng sản phẩm, còn nặng về sản xuất theo số lượng chưa quan tâm đến chất lượng sản phẩm; Các sản phẩm ngành nghề nông thôn chưa gắn kết với Du lịch và dịch vụ; Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật còn hạn chế, thiếu một số nguồn nguyên liệu...Việc huy động vốn để sản xuất chủ yếu là vốn tự có của các hộ làm nghề là chủ yếu, vốn vay tín dụng từ các ngân hàng thương mại hoặc hỗ trợ từ Nhà nước còn hạn chế; lao động làng nghề phần lớn chưa qua đào tạo, mà chủ yếu truyền nghề trong khi đó một số chương trình đào tạo nghề chưa sát thực tế, thiếu chuyên sâu nên hiệu quả của công tác đào tạo chưa cao...Để khắc phục các tồn tại trên vừa qua Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 về phát triển ngành nghề nông thôn. Để đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn toàn tỉnh thì việc ban hành chính sách mới là việc làm cần thiết nhằm tạo thế là lực để phát triển kinh tế nói chung và phát triển ngành nghề nông thôn nói riêng.
Trao đổi tại buổi làm việc, Đoàn khảo sát có một số ý kiến như sau: đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát lại tất cả căn cứ pháp lý, nguyên tắc hỗ trợ được áp dụng cho tất cả các nội dung trong quy định ban hành kèm Nghị quyết; xem xét lại các nội dung, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí thực hiện hỗ trợ chính sách; xem xét, nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị quyết theo hướng có dự thảo Quy định chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn giai đoạn 2023 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng...
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, đồng chí Bàn Qúy Sơn, Ủy viên Ban Thường trực,Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng trong công tác tham mưu, xây dựng dự thảo Nghị quyết do Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì. Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến trao đổi tại cuộc họp; tiếp tục rà soát, để chỉnh sửa, hoàn chỉnh dự thảo Quyết định này cho phù hợp theo quy định của pháp luật hiện hành; cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát lại toàn bộ hồ sơ dự thảo Nghị quyết để chỉnh sửa thể thức, kỹ thuật trình bày của văn bản cho phù hợp với quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; rà soát lại toàn bộ nội dung của dự thảo văn bản để chỉnh sửa đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật./.