Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát chuyên đề thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT)
- Thứ sáu - 29/04/2022 04:47
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng 28/4, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Bế Minh Đức, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn giám sát chuyên đề thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK,CLP) giai đoạn 2016 - 2021 tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT).
Tham gia đoàn giám sát có đồng chí Nông Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, một số sở, ngành.
Giai đoạn 2016 - 2021, Sở TM&MT tuyên truyền, quán triệt và ban hành các văn bản triển khai công tác THTK,CLP đảm bảo đúng các quy định hiện hành. Việc quản lý, sử dụng kinh phí và thực hiện quy chế hoạt động của cơ quan gắn với THTK,CLP; thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Việc quản lý, sử dụng tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc đi vào nền nếp, đúng quy định, tiêu chuẩn, định mức; chủ động cắt giảm những hoạt động không cần thiết, lồng ghép những hoạt động liên quan; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý văn bản; chủ động phân bổ sử dụng nguồn tài chính, lao động, cơ sở vật chất của đơn vị hợp lý, hiệu quả.
Giai đoạn 2015 - 2021, Sở thực hiện tinh giản biên chế giảm 7 công chức, viên chức, giảm 3 đơn vị; hiện còn 169 công chức, viên chức, lao động; 5 phòng chuyên môn và chi cục, 3 đơn vị sự nghiệp công lập.
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo trình tự theo yêu cầu quy hoạch của các cấp, quỹ đất sử dụng đúng mục đích; trình tự thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo thời gian, nâng cao chất lượng. Nguồn thu ngân sách Nhà nước từ đất đai, khoáng sản giai đoạn 2016 - 2021 đạt 2.945 tỷ đồng, chiếm 27,44% tổng thu ngân sách của tỉnh.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai THTK,CLP còn một số hạn chế như: Chất lượng dự báo công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại đô thị còn yếu, tính khả thi thấp, nhiều công trình hết kỳ quy hoạch vẫn chưa thực hiện; một số khu vực để xảy ra tình trạng tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất; việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện theo Luật Đất đai năm 2013 chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển KT - XH địa phương; chưa có sự thống nhất các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất so với các chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai, công tác dự báo hạn chế, ảnh hưởng đến việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất hằng năm; một số dự án thủy điện, khoáng sản, dự án khác chậm tiến độ chưa được xử lý dứt điểm, nhiều công trình thủy lợi xuống cấp… gây thất thoát, lãng phí tài nguyên đất, nước và nguồn lực của xã hội.
Các đại biểu thảo luận, làm rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất hướng xử lý, giải pháp khắc phục về một số vấn đề: Quản lý các điểm khai thác khoáng sản tự phát, trái phép; đóng cửa các mỏ khai thác khoáng sản đã hết hạn; vai trò quản lý, thẩm định của Sở TN&MT liên quan đến một số dự án trên địa bàn xã Đức Long (Thạch An); quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt, vấn đề xử lý đối với các dự án, quy hoạch “treo”; vấn đề khắc phục hạn chế trong quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc nông, lâm trường; cải cách hành chính, bố trí cán bộ, viên chức, người lao động phù hợp với vị trí việc làm; bổ sung số liệu liên quan đến phân bổ chi thường xuyên; phê duyệt kế hoạch đấu thầu các dự án đầu tư; xây dựng phương án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có thu trực thuộc Sở TN&MT…
Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bế Minh Đức đề nghị Sở TN&MT chủ động tham mưu cho tỉnh thực hiện đề án tạo nguồn thu từ đất, thu hồi các điểm mỏ hoạt động không hiệu quả; quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc đo đạc, cắm mốc bản đồ địa giới hành chính; nghiên cứu xem xét, giải quyết hoặc tham mưu giải quyết một số vấn đề cử tri quan tâm, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Tích cực tham mưu tháo gỡ những vướng mắc, hoàn thiện chính sách, pháp luật trong quản lý đất đai, khoáng sản nhằm tạo sự chuyển biến cơ bản, tích cực trong công tác quản lý đối với lĩnh vực này. Tiếp tục chú trọng quản lý, sử dụng nguồn nhân lực, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ đảm bảo hiệu quả, thực chất gắn với THTK,CLP, góp phần thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của ngành tại địa phương.
Trên cơ sở bám sát yêu cầu, nội dung giám sát và tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc, Sở TN&MT tiếp tục hoàn thiện báo cáo và sớm gửi về Đoàn ĐBQH tỉnh.
Giai đoạn 2016 - 2021, Sở TM&MT tuyên truyền, quán triệt và ban hành các văn bản triển khai công tác THTK,CLP đảm bảo đúng các quy định hiện hành. Việc quản lý, sử dụng kinh phí và thực hiện quy chế hoạt động của cơ quan gắn với THTK,CLP; thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Việc quản lý, sử dụng tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc đi vào nền nếp, đúng quy định, tiêu chuẩn, định mức; chủ động cắt giảm những hoạt động không cần thiết, lồng ghép những hoạt động liên quan; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý văn bản; chủ động phân bổ sử dụng nguồn tài chính, lao động, cơ sở vật chất của đơn vị hợp lý, hiệu quả.
Giai đoạn 2015 - 2021, Sở thực hiện tinh giản biên chế giảm 7 công chức, viên chức, giảm 3 đơn vị; hiện còn 169 công chức, viên chức, lao động; 5 phòng chuyên môn và chi cục, 3 đơn vị sự nghiệp công lập.
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo trình tự theo yêu cầu quy hoạch của các cấp, quỹ đất sử dụng đúng mục đích; trình tự thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo thời gian, nâng cao chất lượng. Nguồn thu ngân sách Nhà nước từ đất đai, khoáng sản giai đoạn 2016 - 2021 đạt 2.945 tỷ đồng, chiếm 27,44% tổng thu ngân sách của tỉnh.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai THTK,CLP còn một số hạn chế như: Chất lượng dự báo công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại đô thị còn yếu, tính khả thi thấp, nhiều công trình hết kỳ quy hoạch vẫn chưa thực hiện; một số khu vực để xảy ra tình trạng tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất; việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện theo Luật Đất đai năm 2013 chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển KT - XH địa phương; chưa có sự thống nhất các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất so với các chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai, công tác dự báo hạn chế, ảnh hưởng đến việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất hằng năm; một số dự án thủy điện, khoáng sản, dự án khác chậm tiến độ chưa được xử lý dứt điểm, nhiều công trình thủy lợi xuống cấp… gây thất thoát, lãng phí tài nguyên đất, nước và nguồn lực của xã hội.
Các đại biểu thảo luận, làm rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất hướng xử lý, giải pháp khắc phục về một số vấn đề: Quản lý các điểm khai thác khoáng sản tự phát, trái phép; đóng cửa các mỏ khai thác khoáng sản đã hết hạn; vai trò quản lý, thẩm định của Sở TN&MT liên quan đến một số dự án trên địa bàn xã Đức Long (Thạch An); quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt, vấn đề xử lý đối với các dự án, quy hoạch “treo”; vấn đề khắc phục hạn chế trong quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc nông, lâm trường; cải cách hành chính, bố trí cán bộ, viên chức, người lao động phù hợp với vị trí việc làm; bổ sung số liệu liên quan đến phân bổ chi thường xuyên; phê duyệt kế hoạch đấu thầu các dự án đầu tư; xây dựng phương án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có thu trực thuộc Sở TN&MT…
Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bế Minh Đức đề nghị Sở TN&MT chủ động tham mưu cho tỉnh thực hiện đề án tạo nguồn thu từ đất, thu hồi các điểm mỏ hoạt động không hiệu quả; quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc đo đạc, cắm mốc bản đồ địa giới hành chính; nghiên cứu xem xét, giải quyết hoặc tham mưu giải quyết một số vấn đề cử tri quan tâm, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Tích cực tham mưu tháo gỡ những vướng mắc, hoàn thiện chính sách, pháp luật trong quản lý đất đai, khoáng sản nhằm tạo sự chuyển biến cơ bản, tích cực trong công tác quản lý đối với lĩnh vực này. Tiếp tục chú trọng quản lý, sử dụng nguồn nhân lực, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ đảm bảo hiệu quả, thực chất gắn với THTK,CLP, góp phần thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của ngành tại địa phương.
Trên cơ sở bám sát yêu cầu, nội dung giám sát và tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc, Sở TN&MT tiếp tục hoàn thiện báo cáo và sớm gửi về Đoàn ĐBQH tỉnh.