Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng: Giám sát việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính tại Quảng Hòa
- Thứ sáu - 25/03/2022 08:36
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 24/3, tiếp tục chương trình giám sát, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh do đồng chí Bế Minh Đức, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh làm trưởng đoàn giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 tại xã Tự Do (Quảng Hòa). Cùng đi có các đồng chí: Nguyễn Đình Việt, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội; Đại tá Đàm Minh Diện, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch; Ủy ban MTTQ tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh.
Ngay khi nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực, Huyện ủy, UBND huyện Quảng Hòa tổ chức hơn 400 cuộc tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, các văn bản hướng dẫn về việc sắp xếp đơn vị hành chính đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân của 358 xóm, tổ dân phố với 18.000 lượt người.
Sau sáp nhập, huyện còn 19 xã, thị trấn, giảm 8 xã, thị trấn; tổng số cán bộ, công chức có 177 người, giảm 26 người; cấp xã có 476 cán bộ, công chức, giảm 73 người; với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, xóm, tổ dân phố hiện còn 697 người, giảm 1.162 người; hiện toàn huyện có 67 cán bộ, công chức dôi dư. Giảm chi ngân sách thường xuyên cấp xã trên 1,5 tỷ đồng, giảm chi ngân sách do giảm biên chế trên 3,8 tỷ đồng.
Tuy nhiên, huyện gặp khó khăn về bố trí phòng làm việc cho cán bộ, công chức xã; số lượng cán bộ, công chức dôi dư, đa số là cán bộ, công chức trẻ chưa đủ điều kiện hưởng các chính sách; xử lý tài sản công; chỉnh sửa, thay đổi các giấy tờ, thủ tục hành chính còn nhiều vướng mắc...
Các đơn vị kiến nghị: Trung ương, tỉnh cần có chính sách đặc thù riêng bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã dôi dư; có văn bản quy định, hướng dẫn chế độ, chính sách đặc thù riêng về chính sách tinh giản biên chế, nghỉ hưu trước tuổi tại đơn vị hành chính sau sáp nhập. Xem xét, sửa đổi Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tăng thêm 1 phó chủ tịch đối với xã loại II, không tính trưởng công an chính quy vào số biên chế xã; kéo dài lộ trình sắp xếp cán bộ, công chức cấp huyện, xã dôi dư đến hết năm 2030; bổ sung thêm nguồn lực xây dựng hạ tầng cơ sở đưa huyện Phục Hòa cũ trở thành đô thị loại IV; Nhà nước sớm quan tâm đầu tư, nâng cấp trục đường xã từ xóm Phù Nàm đến Cốc Thuốt (xã Tự Do)…
Lãnh đạo UBND huyện, các phòng, ban chuyên môn của huyện làm rõ những vấn đề các thành viên đoàn giám sát quan tâm như: giải quyết chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã; việc sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư; phương án bố trí cơ sở vật chất, sử dụng, quản lý trụ sở làm việc, tài sản công của các xã sau sáp nhập; chuyển đổi giấy tờ của cá nhân, tổ chức sau thay đổi đơn vị hành chính cấp xã; tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trật tự của các đơn vị hành chính sau sáp nhập…
Phát biểu kết luận, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức đánh giá cao sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc về hạ tầng cơ sở giao thông, thủ tục hành chính… Trong đó, các vấn đề phụ cấp chi trả người hoạt động tại xóm, tổ dân phố và bố trí trạm y tế cần sớm xem xét, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.
Đề nghị cấp ủy, chính quyền huyện Quảng Hòa tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên nắm vững những quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về sắp xếp đơn vị hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên địa bàn. Quan tâm tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức cấp xã; nghiên cứu đầu tư nhà công vụ cho đội ngũ cấp xã... Phối hợp với các ngành giải quyết một số nội dung liên quan đến việc điều chỉnh hồ sơ, địa giới, công tác quy hoạch, kinh phí đầu tư đường liên xóm...
Đoàn giám sát tiếp thu, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của địa phương, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở sau nhập đơn vị hành chính.
Sau sáp nhập, huyện còn 19 xã, thị trấn, giảm 8 xã, thị trấn; tổng số cán bộ, công chức có 177 người, giảm 26 người; cấp xã có 476 cán bộ, công chức, giảm 73 người; với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, xóm, tổ dân phố hiện còn 697 người, giảm 1.162 người; hiện toàn huyện có 67 cán bộ, công chức dôi dư. Giảm chi ngân sách thường xuyên cấp xã trên 1,5 tỷ đồng, giảm chi ngân sách do giảm biên chế trên 3,8 tỷ đồng.
Tuy nhiên, huyện gặp khó khăn về bố trí phòng làm việc cho cán bộ, công chức xã; số lượng cán bộ, công chức dôi dư, đa số là cán bộ, công chức trẻ chưa đủ điều kiện hưởng các chính sách; xử lý tài sản công; chỉnh sửa, thay đổi các giấy tờ, thủ tục hành chính còn nhiều vướng mắc...
Các đơn vị kiến nghị: Trung ương, tỉnh cần có chính sách đặc thù riêng bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã dôi dư; có văn bản quy định, hướng dẫn chế độ, chính sách đặc thù riêng về chính sách tinh giản biên chế, nghỉ hưu trước tuổi tại đơn vị hành chính sau sáp nhập. Xem xét, sửa đổi Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tăng thêm 1 phó chủ tịch đối với xã loại II, không tính trưởng công an chính quy vào số biên chế xã; kéo dài lộ trình sắp xếp cán bộ, công chức cấp huyện, xã dôi dư đến hết năm 2030; bổ sung thêm nguồn lực xây dựng hạ tầng cơ sở đưa huyện Phục Hòa cũ trở thành đô thị loại IV; Nhà nước sớm quan tâm đầu tư, nâng cấp trục đường xã từ xóm Phù Nàm đến Cốc Thuốt (xã Tự Do)…
Lãnh đạo UBND huyện, các phòng, ban chuyên môn của huyện làm rõ những vấn đề các thành viên đoàn giám sát quan tâm như: giải quyết chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã; việc sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư; phương án bố trí cơ sở vật chất, sử dụng, quản lý trụ sở làm việc, tài sản công của các xã sau sáp nhập; chuyển đổi giấy tờ của cá nhân, tổ chức sau thay đổi đơn vị hành chính cấp xã; tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trật tự của các đơn vị hành chính sau sáp nhập…
Phát biểu kết luận, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức đánh giá cao sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc về hạ tầng cơ sở giao thông, thủ tục hành chính… Trong đó, các vấn đề phụ cấp chi trả người hoạt động tại xóm, tổ dân phố và bố trí trạm y tế cần sớm xem xét, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.
Đề nghị cấp ủy, chính quyền huyện Quảng Hòa tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên nắm vững những quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về sắp xếp đơn vị hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên địa bàn. Quan tâm tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức cấp xã; nghiên cứu đầu tư nhà công vụ cho đội ngũ cấp xã... Phối hợp với các ngành giải quyết một số nội dung liên quan đến việc điều chỉnh hồ sơ, địa giới, công tác quy hoạch, kinh phí đầu tư đường liên xóm...
Đoàn giám sát tiếp thu, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của địa phương, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở sau nhập đơn vị hành chính.