Đoàn ĐBQH giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính tại Hà Quảng
- Thứ ba - 22/03/2022 11:52
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 22/3, đoàn giám sát Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh giám sát thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 tại xã Thanh Long (Hà Quảng). Tham gia đoàn giám sát có các đồng chí: Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch; Đại tá Đàm Minh Diện, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đại biểu Quốc hội; Ủy ban MTTQ tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh. Đồng chí Bế Minh Đức, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh làm trưởng đoàn.
Thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, cấp ủy Đảng, chính quyền, UBND huyện Hà Quảng tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt đầy đủ các nghị quyết đến toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân tại địa phương.
Trước khi sáp nhập, huyện Hà Quảng có 30 xã, thị trấn; sau sáp nhập còn 21 xã, thị trấn, giảm 9 xã, thị trấn. Đến nay, toàn huyện còn 9 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các tiêu chuẩn khác theo quy định. Đối với cán bộ, công chức cấp huyện, trước khi sáp nhập có 132 người, trong đó có 100 biên chế được bố trí theo quy định; 25 trường hợp giải quyết theo chế độ đúng quy định; hiện còn 7 cán bộ dôi dư. Đối với cán bộ cấp xã, trước khi sắp xếp có 615 cán bộ, công chức; sau sắp xếp còn 565 công chức, trong đó có 129 công chức dôi dư. Về cán bộ hoạt động không chuyên trách, toàn huyện hiện có 77 cán bộ được bố trí công việc, 186 trường hợp giải quyết theo chế độ.
Xã Thanh Long sáp nhập từ 2 xã: Thanh Long, Bĩnh Lãng của huyện Thông Nông (cũ). Sau sáp nhập còn 1 xã với 11 xóm hành chính, 10 công chức dôi dư, số lượng biên chế đã tinh giảm 8 trường hợp. Tuy nhiên, sau sáp nhập, số lượng dôi dư khá lớn, việc tinh giản biên chế còn nhiều khó khăn dẫn đến việc bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư khó thực hiện, địa bàn rộng, việc đầu tư hạ tầng cơ sở và phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế.
Xã Thanh Long kiến nghị: Trung ương, tỉnh cần có cơ chế, chính sách sắp xếp đặc thù cho xã về tăng chỉ tiêu biên chế; đặc biệt đối với người hoạt động không chuyên trách ở xóm; tiếp tục duy trì hoạt động của Trạm Y tế xã phục vụ công tác khám, chữa bệnh ban đầu cho nhân dân; tăng mức kinh phí hoạt động cho địa phương…
Huyện Hà Quảng kiến nghị: Xem xét giữ nguyên các đơn vị hành chính cấp xã; đầu tư hạ tầng cơ sở tại các xã vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn; cấp kinh phí đảm bảo nguồn lực thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã theo lộ trình thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; giảm tiêu chuẩn diện tích tự nhiên, quy mô dân số của đơn vị hành chính cấp xã vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn do địa hình bị chia cắt, giao thông không thuận lợi.
Thành viên đoàn giám sát đề nghị địa phương làm rõ thêm một số nội dung sau sát nhập liên quan đến công tác tổ chức đoàn thể; hạ tầng cơ sở; sáp nhập các tổ, thôn, xóm tác động đến cuộc sống, sinh hoạt và an ninh trật tự tại địa phương; tâm tư, nguyện vọng, công việc của cán bộ, công chức và các chức danh bí thư, trưởng xóm…
Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức đề nghị huyện tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc giải quyết chế độ, chính sách đối với một số cán bộ, công chức dôi dư, những người hoạt động không chuyên trách. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức; thường xuyên quan tâm đến tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, nhân dân sau sáp nhập; cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp. Rà soát, thống kê tài sản công, đề xuất cơ quan có thẩm quyền có phương án xem xét, xử lý. Chủ động bố trí nguồn lực đầu tư hạ tầng cơ sở liên xã, xóm, tạo điều kiện cho nhân dân đi lại thuận lợi; lập hồ sơ điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã.
Những kiến nghị của huyện, xã được đoàn tiếp thu, ghi nhận, tổng hợp làm cơ sở đề nghị Trung ương, các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết trong thời gian tới.
Trước khi sáp nhập, huyện Hà Quảng có 30 xã, thị trấn; sau sáp nhập còn 21 xã, thị trấn, giảm 9 xã, thị trấn. Đến nay, toàn huyện còn 9 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các tiêu chuẩn khác theo quy định. Đối với cán bộ, công chức cấp huyện, trước khi sáp nhập có 132 người, trong đó có 100 biên chế được bố trí theo quy định; 25 trường hợp giải quyết theo chế độ đúng quy định; hiện còn 7 cán bộ dôi dư. Đối với cán bộ cấp xã, trước khi sắp xếp có 615 cán bộ, công chức; sau sắp xếp còn 565 công chức, trong đó có 129 công chức dôi dư. Về cán bộ hoạt động không chuyên trách, toàn huyện hiện có 77 cán bộ được bố trí công việc, 186 trường hợp giải quyết theo chế độ.
Xã Thanh Long sáp nhập từ 2 xã: Thanh Long, Bĩnh Lãng của huyện Thông Nông (cũ). Sau sáp nhập còn 1 xã với 11 xóm hành chính, 10 công chức dôi dư, số lượng biên chế đã tinh giảm 8 trường hợp. Tuy nhiên, sau sáp nhập, số lượng dôi dư khá lớn, việc tinh giản biên chế còn nhiều khó khăn dẫn đến việc bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư khó thực hiện, địa bàn rộng, việc đầu tư hạ tầng cơ sở và phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế.
Xã Thanh Long kiến nghị: Trung ương, tỉnh cần có cơ chế, chính sách sắp xếp đặc thù cho xã về tăng chỉ tiêu biên chế; đặc biệt đối với người hoạt động không chuyên trách ở xóm; tiếp tục duy trì hoạt động của Trạm Y tế xã phục vụ công tác khám, chữa bệnh ban đầu cho nhân dân; tăng mức kinh phí hoạt động cho địa phương…
Huyện Hà Quảng kiến nghị: Xem xét giữ nguyên các đơn vị hành chính cấp xã; đầu tư hạ tầng cơ sở tại các xã vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn; cấp kinh phí đảm bảo nguồn lực thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã theo lộ trình thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; giảm tiêu chuẩn diện tích tự nhiên, quy mô dân số của đơn vị hành chính cấp xã vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn do địa hình bị chia cắt, giao thông không thuận lợi.
Thành viên đoàn giám sát đề nghị địa phương làm rõ thêm một số nội dung sau sát nhập liên quan đến công tác tổ chức đoàn thể; hạ tầng cơ sở; sáp nhập các tổ, thôn, xóm tác động đến cuộc sống, sinh hoạt và an ninh trật tự tại địa phương; tâm tư, nguyện vọng, công việc của cán bộ, công chức và các chức danh bí thư, trưởng xóm…
Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức đề nghị huyện tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc giải quyết chế độ, chính sách đối với một số cán bộ, công chức dôi dư, những người hoạt động không chuyên trách. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức; thường xuyên quan tâm đến tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, nhân dân sau sáp nhập; cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp. Rà soát, thống kê tài sản công, đề xuất cơ quan có thẩm quyền có phương án xem xét, xử lý. Chủ động bố trí nguồn lực đầu tư hạ tầng cơ sở liên xã, xóm, tạo điều kiện cho nhân dân đi lại thuận lợi; lập hồ sơ điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã.
Những kiến nghị của huyện, xã được đoàn tiếp thu, ghi nhận, tổng hợp làm cơ sở đề nghị Trung ương, các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết trong thời gian tới.