ĐỀ NGHỊ KHÔNG CẮT BẢO HIỂM Y TẾ ĐỐI VỚI XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI
- Thứ hai - 18/12/2023 21:44
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Cử tri đề nghị không cắt, giảm chính sách hỗ trợ về bảo hiểm y tế, chính sách hỗ trợ cho học sinh và giáo viên đối với các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, bởi đây là chính sách an sinh xã hội.
* Đối với nội dung cấp bảo hiểm y tế:
Theo quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022 – 2025, tỉnh Cao Bằng được Thủ tướng Chính phủ giao chỉ tiêu bảo hiểm y tế chung cho giai đoạn 2022 – 2025 là 97%.
Thực hiện các quy định về đối tượng, mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế từ ngân sách nhà nước, quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ; quy định về chính sách hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế (ngoài mức hỗ trợ của ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm để mua thẻ bảo hiểm y tế) cho một số đối tượng tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh tại Nghị quyết số 93/2022/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng, tính đến 31/10/2023 số người tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh: 501.663 người, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt khoảng 91,8% dân số, thấp hơn 5,2% so với chỉ tiêu kế hoạch (97%) năm 2023; giảm 8.667 người (giảm 1,7%) so với năm 2022.
Ngày 19 tháng 10 năm 2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 75/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của luật bảo hiểm y tế; ngày 14 tháng 11 năm 2023 UBND tỉnh đã có Công văn số 3114/UBND-VX gửi các Sở, Ban ngành, UBND các huyện thành phố để chỉ đạo triển khai kịp thời Nghị định số 75/2023/NĐ-CP.
Theo quy định tại Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, đối tượng thuộc nhóm do ngân sách nhà nước đóng và nhóm đối tượng do ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng đều tăng lên, cụ thể:
- Tại điểm c khoản 1 Điều 1 Nghị định số 75/2023/NĐ-CP quy định:
“c) Bổ sung khoản 20 sau các khoản 18 và 19 đã được bổ sung bởi khoản 1 Điều 183 của Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng như sau:
20. Người dân các xã an toàn khu, vùng an toàn khu cách mạng trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ hiện đang thường trú tại các xã an toàn khu cách mạng trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ đã được cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú mà không thuộc đối tượng quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế.”
- Tại điểm c khoản 2 Điều 1 Nghị định số 75/2023/NĐ-CP quy định:
“c) Bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 như sau:
5. Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại địa bàn các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 mà các xã này không còn trong danh sách các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.”
Như vậy, từ ngày 03/12/2023 (ngày Nghị định số 75/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế của toàn tỉnh sẽ tăng lên, ước tính số người tham gia bảo hiểm y tế là 515.770; tăng 14.107 người so với thời điểm trước khi Nghị định số 75/2023/NĐ-CP có hiệu lực, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 94,4% dân số.
Hiện tại, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế của tỉnh chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao tại quyết định số 546/QĐ-TTg, tuy nhiên việc tăng tỷ lệ bao phủ BHYT của tỉnh từ 91,8% lên 94,4% dân số cũng là con số không hề nhỏ. Trong bối cảnh đất nước còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt đất nước đã và đang phải chịu những hậu quả hết sức nặng nề từ đại dịch COVID-19, việc ban hành Nghị định số 75/2023/NĐ-CP trong thời điểm này cho thấy Đảng và Nhà nước luôn quan tâm chỉ đạo xây dựng và đẩy mạnh thực hiện chính sách BHYT, nhằm hướng tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho mọi người dân.
Đối với kiến nghị của cử tri huyện Quảng Hòa, Hà Quảng, Bảo Lạc, Bảo Lâm, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan nghiên cứu, đề xuất ý kiến, tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét các vấn đề nhằm hướng tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân, phù hợp với thực tiễn và đúng quy định pháp luật.
* Đối với nội dung miễn giảm học phí cho học sinh; sinh viên:
Học sinh, sinh viên được miễn, giảm học phí được quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Ngoài học sinh tiểu học không phải nộp học phí, Nghị định quy định lộ trình miễn giảm học phí đối với trẻ em mầm non 05 tuổi không ở thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền được miễn học phí từ năm học 2024 -2025 (được hưởng từ ngày 01 tháng 9 năm 2024); học sinh trung học cơ sở không ở thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền được miễn học phí từ năm học 2025 -2026 (được hưởng từ ngày 01 tháng 9 năm 2025). Các đối tượng khác thực hiện theo quy định của Nghị định số 81/2021/NĐ-CP. Hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tiến hành các thủ tục trình Chính phủ để sửa đổi, bổ sung, tiến tới thay thế Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021. UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu, đề nghị với Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu chính sách miễn giảm học phí cho học sinh; sinh viên thuộc xã đã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn các tỉnh có điều kiện kinh tế -xã hội khó khăn như tỉnh Cao Bằng.
Theo quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022 – 2025, tỉnh Cao Bằng được Thủ tướng Chính phủ giao chỉ tiêu bảo hiểm y tế chung cho giai đoạn 2022 – 2025 là 97%.
Thực hiện các quy định về đối tượng, mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế từ ngân sách nhà nước, quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ; quy định về chính sách hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế (ngoài mức hỗ trợ của ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm để mua thẻ bảo hiểm y tế) cho một số đối tượng tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh tại Nghị quyết số 93/2022/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng, tính đến 31/10/2023 số người tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh: 501.663 người, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt khoảng 91,8% dân số, thấp hơn 5,2% so với chỉ tiêu kế hoạch (97%) năm 2023; giảm 8.667 người (giảm 1,7%) so với năm 2022.
Ngày 19 tháng 10 năm 2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 75/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của luật bảo hiểm y tế; ngày 14 tháng 11 năm 2023 UBND tỉnh đã có Công văn số 3114/UBND-VX gửi các Sở, Ban ngành, UBND các huyện thành phố để chỉ đạo triển khai kịp thời Nghị định số 75/2023/NĐ-CP.
Theo quy định tại Nghị định số 75/2023/NĐ-CP, đối tượng thuộc nhóm do ngân sách nhà nước đóng và nhóm đối tượng do ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng đều tăng lên, cụ thể:
- Tại điểm c khoản 1 Điều 1 Nghị định số 75/2023/NĐ-CP quy định:
“c) Bổ sung khoản 20 sau các khoản 18 và 19 đã được bổ sung bởi khoản 1 Điều 183 của Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng như sau:
20. Người dân các xã an toàn khu, vùng an toàn khu cách mạng trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ hiện đang thường trú tại các xã an toàn khu cách mạng trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ đã được cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú mà không thuộc đối tượng quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế.”
- Tại điểm c khoản 2 Điều 1 Nghị định số 75/2023/NĐ-CP quy định:
“c) Bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 như sau:
5. Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại địa bàn các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 mà các xã này không còn trong danh sách các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.”
Như vậy, từ ngày 03/12/2023 (ngày Nghị định số 75/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế của toàn tỉnh sẽ tăng lên, ước tính số người tham gia bảo hiểm y tế là 515.770; tăng 14.107 người so với thời điểm trước khi Nghị định số 75/2023/NĐ-CP có hiệu lực, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 94,4% dân số.
Hiện tại, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế của tỉnh chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao tại quyết định số 546/QĐ-TTg, tuy nhiên việc tăng tỷ lệ bao phủ BHYT của tỉnh từ 91,8% lên 94,4% dân số cũng là con số không hề nhỏ. Trong bối cảnh đất nước còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt đất nước đã và đang phải chịu những hậu quả hết sức nặng nề từ đại dịch COVID-19, việc ban hành Nghị định số 75/2023/NĐ-CP trong thời điểm này cho thấy Đảng và Nhà nước luôn quan tâm chỉ đạo xây dựng và đẩy mạnh thực hiện chính sách BHYT, nhằm hướng tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho mọi người dân.
Đối với kiến nghị của cử tri huyện Quảng Hòa, Hà Quảng, Bảo Lạc, Bảo Lâm, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan nghiên cứu, đề xuất ý kiến, tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét các vấn đề nhằm hướng tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân, phù hợp với thực tiễn và đúng quy định pháp luật.
* Đối với nội dung miễn giảm học phí cho học sinh; sinh viên:
Học sinh, sinh viên được miễn, giảm học phí được quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Ngoài học sinh tiểu học không phải nộp học phí, Nghị định quy định lộ trình miễn giảm học phí đối với trẻ em mầm non 05 tuổi không ở thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền được miễn học phí từ năm học 2024 -2025 (được hưởng từ ngày 01 tháng 9 năm 2024); học sinh trung học cơ sở không ở thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền được miễn học phí từ năm học 2025 -2026 (được hưởng từ ngày 01 tháng 9 năm 2025). Các đối tượng khác thực hiện theo quy định của Nghị định số 81/2021/NĐ-CP. Hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tiến hành các thủ tục trình Chính phủ để sửa đổi, bổ sung, tiến tới thay thế Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021. UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu, đề nghị với Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu chính sách miễn giảm học phí cho học sinh; sinh viên thuộc xã đã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn các tỉnh có điều kiện kinh tế -xã hội khó khăn như tỉnh Cao Bằng.