Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh Cao Bằng khoá XVI thành công tốt đẹp

Đang truy cập : 28

•Máy chủ tìm kiếm : 4

•Khách viếng thăm : 24

Hôm nay : 5910

Tháng hiện tại : 76892

Tổng lượt truy cập : 6842854

Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh Cao Bằng khoá XVI thành công tốt đẹp

Thứ bảy - 06/08/2016 05:40

Sau gần 3 ngày làm việc, từ ngày 3 đến trưa ngày 5/8/2016, với tinh thần tích cực, khẩn trương và trách nhiệm, kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVI đã hoàn thành chương trình kỳ họp đề ra và thành công tốt đẹp.

Ngoài nội dung xem xét các báo cáo và thông qua dự thảo các nghị quyết, Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh cũng đã nghe đồng chí Nguyến Hoàng Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu ý kiến chỉ đạo nội dung Kỳ họp; nghe Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XIV và ra mắt, hứa hẹn với cử tri toàn tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ của người đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ 2016 -2021.

Các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tặng hoa chúc mừng 6 đồng chí đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Cao Bằng khóa XIV.

Kết quả Kỳ họp: Qua xem xét các báo cáo, kết quả thảo luận tại tổ và thảo luận chung trên hội trường, Kỳ họp đã thống nhất đánh giá:

Về kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016. Sáu tháng đầu năm, dưới sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành, đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và nhân dân trong tỉnh, cùng với hoàn thành thắng lợi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; tỉnh ta đã hoàn thành khá tốt các nhiệm vụ chính trị trong 6 tháng đầu năm: Nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội tiếp tục chuyển biến tích cực, cải cách hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp được đẩy mạnh; các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm thực hiện và tiếp tục có chuyển biến tốt; quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị được tăng cường.
* Kết quả thể hiện trên một số lĩnh vực cơ bản sau:
Về phát triển kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6 tháng đầu năm ước đạt 2,25/7,1%. So với cùng kỳ 2015: Công nghiệp - xây dựng tăng 5,05%; sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 0,66%; dịch vụ tăng 6,54%; tổng sản lượng lương thực vụ Đông - Xuân đạt 113,29 nghìn tấn, tăng 4,8%; tổng thu ngân sách đạt 597,31 tỷ đồng, tăng 4,9%; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn đạt 422,29 triệu USD, bằng 122% kế hoạch, tăng 162% (trong đó: kim ngạch xuất khẩu đạt 236,17 triệu USD, tăng 290%; kim ngạch nhập khẩu đạt 186,12 triệu USD, tăng 84%). Hoạt động du lịch tiếp tục phát triển, lượng khách du lịch đến với Cao Bằng đạt 325.539 lượt (trong đó khách quốc tế 15.561 lượt, khách nội địa 309.978 lượt), tăng 8,5% so với cùng kỳ năm 2015; doanh thu đạt 65,3 tỷ, tăng 23,2% so với cùng kỳ năm 2015. Hoạt động xúc tiến đầu tư và thu hút đầu tư đã được cải thiện: Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015 của Cao Bằng vươn lên thứ 58, tăng 3 bậc so với năm 2014. Thành lập mới 52 doanh nghiệp; 15 chi nhánh, văn phòng đại diện; 7 HTX, 271 hộ đăng ký kinh doanh cá thể. Nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên địa bàn tỉnh lên 1.143 doanh nghiệp, số HTX đang hoạt động là 388 HTX. Cấp mới giấy chứng nhận đầu tư cho 8 dự án, với tổng vốn đầu tư 213,12 tỷ đồng, lũy kế tổng số dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư đang triển khai hoạt động là 208 dự án, tổng vốn 27.705,23 tỷ đồng.
Về phát triển văn hóa - xã hội: Ngành giáo dục, đào tạo đã thực hiện hoàn thành nhiệm vụ năm học 2015-2016; mạng lưới trường, lớp tiếp tục được quy hoạch, phát triển phù hợp thực tiễn địa phương; công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở và giáo dục tiểu học được duy trì và giữ vững tại 199/199 xã, phường, thị trấn. Chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế từng bước được nâng lên, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo vệ sinh môi trường được quan tâm chỉ đạo thực hiện.
Về lao động, việc làm, an sinh xã hội: Tạo việc làm cho 5.245 lao động, đạt 50,9% kế hoạch; tiếp nhận và phân phối 1.416 tấn gạo do Chính phủ cấp để cứu đói giáp hạt cho 23.577 hộ với gần 95.000 khẩu; tổ chức tốt các hoạt động chăm sóc, thăm hỏi, tặng quà các cháu thiếu nhi nhân dịp tết thiếu nhi 1/6 và các đối tượng chính sách và người có công nhân ngày thương binh, liệt sỹ 27/7.
Về lĩnh vực Nội vụ: Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 trên địa bàn tỉnh. Cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 tại tỉnh Cao Bằng được tổ chức đúng luật, đảm bảo an toàn, dân chủ, bình đẳng theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Tỷ lệ cử tri toàn tỉnh tham gia bỏ phiếu đạt 99,65%; bầu đủ số lượng đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp; cơ cấu, chất lượng đại biểu đáp ứng yêu cầu hoạt động và nâng cao so với nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Về lĩnh vực an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội: Hoạt động của các tôn giáo trên địa bàn cơ bản ổn định; chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững, quan hệ giữa chính quyền địa phương, các ngành và nhân dân hai biên giới Việt Nam - Trung Quốc ngày càng củng cố và phát triển; quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị được tăng cường.
* Về những tồn tại, hạn chế:
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh những tháng đầu năm còn những hạn chế yếu kém đó là: Tăng trưởng kinh tế đạt thấp so với kế hoạch (2,25/7,1%KH); diện tích trồng một số cây mũi nhọn đạt thấp so với kế hoạch (thuốc lá 87,18%; đỗ tương 71%; lạc 84,15%; mía 85,17%); trồng rừng mới đạt 13,2% Kế hoạch, giảm 16,38% so với cùng kỳ năm 2015; có trên 3.500 con trâu, bò bị chết do đói, rét vụ đông xuân 2015-2016, cao hơn 3 lần so với cùng kỳ năm trước; tiến độ xây dựng nông thôn mới còn chậm, vấn đề quản lý đầu tư XDCB, giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, vệ sinh an toàn thực phẩm, vấn đề môi trường còn nhiều bất cập; an ninh chính trị, trật tư an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; tình trạng người lao động vượt biên trái phép sang Trung Quốc làm thuê tăng; hoạt động của tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình tiếp tục diễn biến phức tạp; việc triển khai thực hiện các chỉ đạo, quyết định của cấp trên ở một số đơn vị còn chậm, chưa kiên quyết; cải cách hành chính có thay đổi nhưng vẫn còn nhiều hạn chế…

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh phát biểu tiếp thu ý kiến thảo luận
và xác định nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2016

Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm. Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 đã đề ra, các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

Một là: Tập trung khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu đạt thấp; thực hiện đạt và vượt kế hoạch các chỉ tiêu có tiềm năng.
Về sản xuất nông, lâm nghiệp: Đảm bảo gieo trồng hết diện tích vụ hè thu, xây dựng kế hoạch tăng diện tích cây vụ Đông để bù sản lượng bị hụt trong vụ mùa; đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa với các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao; gia tăng tổng đàn gia súc, gia cầm nuôi ngắn ngày, dễ tăng đàn như lợn, gà, vịt; chuẩn bị tốt công tác phòng chống đói rét trong mùa đông, không để gia súc chết rét. Đẩy mạnh trồng rừng sản xuất, nhất là rừng nguyên liệu cho các nhà máy chế biến; thực hiện tốt công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng, ngăn chặn có hiệu quả việc khai thác, vận chuyển, buôn bán lâm sản trái phép .
Chỉ đạo, đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là 4 xã điểm hoàn thành 19 tiêu chí trong năm 2016 và phê duyệt Đề án nông thôn mới cho 24 xã còn lại trong năm 2016. Thực hiện tốt Chương trình trọng tâm của Tỉnh ủy về tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tổ chức triển khai chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị quyết của HĐND vừa ban hành.
Về sản xuất công nghiệp, xây dựng: Duy trì các cơ sở sản xuất công nghiệp, nhất là các nhà máy chế biến khoáng sản hiện có; tháo gỡ khó khăn để các nhà máy chế biến khoáng sản khôi phục lại sản xuất, tăng công suất bằng cách giải quyết cấp phép các mỏ của địa phương hoặc làm việc với các tỉnh khác để có nguồn nguyên liệu cho các nhà máy chế biến khoáng sản hoạt động; đảm bảo nguồn điện ổn định cho sản xuất; đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng lực lượng lao động trong các nhà máy, nhất là các nhà máy mới khánh thành để đảm bảo vận hành thành thục máy móc, thiết bị; khẩn trương hoàn thành đưa nhà máy thủy điện Bảo Lâm 1 vào hoạt động.
Đối với lĩnh vực xây dựng: Tổ chức các đoàn kiểm tra, tháo gỡ khó khăn cho các đơn vị để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình và tiến độ giải ngân các nguồn vốn, tiếp tục phân bổ kịp thời các nguồn vốn còn lại; Kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án chậm tiến độ sang các dự án đã có khối lượng hoàn thành để đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn, không để bị thu hồi vốn.
Về phát triển du lịch, dịch vụ: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”; đẩy mạnh đưa hàng hóa đến vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nhằm mở rộng thị trường nội địa, đồng thời tạo điều kiện cho các đơn vị, doanh nghiệp tham gia triển lãm, hội chợ, hội thảo mở rộng, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện hợp tác liên doanh phát triển sản xuất, buôn bán sản phẩm.
Kêu gọi, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hoá qua các cửa khẩu, lối mở trên địa bàn; đẩy mạnh liên kết với các tỉnh, nhất là các tỉnh có sản lượng nông sản lớn xuất khẩu sang Trung Quốc qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng. Đẩy mạnh giới thiệu, quảng bá tài nguyên du lịch, các loại sản phẩm du lịch của tỉnh Cao Bằng trên các trang tin điện tử của tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng để thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế đến thăm quan, nghỉ dưỡng tại Cao Bằng. Tập trung xây dựng các đề án, dự án trong lĩnh vực du lịch như: Triển khai thực hiện hiệp định về quản lý, khai thác nguồn tài nguyên du lịch thác Bản Giốc; tích cực thực hiện đề án về xây dựng công viên địa chất toàn cầu...
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các ngân hàng thương mại trên địa bàn, huy động có hiệu quả nguồn vốn nhà rỗi trong nhân dân để đáp ứng nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh.
Tổ chức triển khai có hiệu quả kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 để kịp thời hỗ trợ và đồng hành cùng doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh. Điều chỉnh, bổ sung chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh để thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp, tăng cường công tác quản lý thị trường đảm bảo cạnh tranh bình đẳng trong kinh doanh.
Tập trung các giải pháp nâng cao chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), nhất là các chỉ số có điểm thấp như tính năng động, chi phí không chính thức, thiết chế pháp lý, cạnh tranh bình đẳng. Hỗ trợ các doanh nghiệp trong đăng ký kinh doanh, chủ động tháo gỡ khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị ổn định sản xuất kinh doanh.
Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng thu ngân sách, nhất là các khoản thu đạt thấp so với kế hoạch. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt chính sách về thuế, nhất là chính sách mới sửa đổi, bổ sung. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn pháp luật về thuế cho doanh nghiệp và người dân; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách thuế và hải quan; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh để bồi dưỡng, phát triển nguồn thu. Xử lý nghiêm các trường hợp chây ì, nợ đọng thuế trong các lĩnh vực, phấn đấu thu ngân sách năm 2016 đạt trên 1.300 tỷ đồng.
Thực hiện tốt chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp nông thôn; chính sách cho vay hỗ trợ nhà ở; chính sách tín dụng đối với chăn nuôi gia súc, gia cầm... theo chủ trương của Chính phủ. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện các doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn vay.

Hai là: Quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt lĩnh vực văn hóa - xã hội; bảo đảm an sinh xã hội: Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả đề án xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa - xã hội; Thực hiện đạt kết quả các đề án liên quan đến phát triển các ngành học bậc học trên địa bàn. Quan tâm hỗ trợ trang thiết bị hiện đại cho ngành y tế. Nâng cao hiệu quả công tác y tế dự phòng, chất lượng khám và điều trị gắn với nâng cao y đức, thái độ phục vụ nhân dân ở các cơ sở y tế; quản lý tốt hoạt động các cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập, đồng thời có biện pháp thiết thực để công tác khám, chữa bệnh cho người dân có thẻ bảo hiểm y tế được tốt hơn hiện nay. Tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội để ổn định đời sống cho người nghèo và các đối tượng chính sách.

Ba là: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch ở tất cả các khâu, ở các cấp, các ngành, đặc biệt là thủ tục hành chính phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ; xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, triển khai tích cực đề án một cửa hiện đại đã được phê duyệt. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp cải thiện nâng lên chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, nhất là các chỉ số làm ảnh hưởng đến xếp hạng như: Chi phí không chính thức, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, cạnh tranh không bình đẳng. Tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc, nâng cao năng lực quản lý, điều hành của chính quyền các cấp.

Bốn là: Triển khai có hiệu quả công tác đối ngoại, đặc biệt là các nội dung đã ký kết với các địa phương của Trung Quốc về kinh tế; quan tâm đến quan hệ hợp tác toàn diện, đi vào thực chất với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây- Trung Quốc (tập trung vào hai thành phố: Sùng Tả, Bách Sắc) và các tỉnh, thành phố phía Tây Nam Trung Quốc; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến vận động viện trợ và tiếp nhận viện trợ của các tổ chức Phi chính phủ; Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về đối ngoại nhân dân.

Năm là: Hoàn thành và triển khai thực hiện nhanh các chương trình công tác trọng tâm của Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015-2020: Tập trung xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện chương trình, quy chế hoạt động của các Ban chỉ đạo chương trình trong tháng 8/2016. Xây dựng và triển khai các đề án, dự án thực hiện chương trình; khẩn trương xây dựng và ban hành đề án phát triển giao thông nông thôn nhằm huy động nguồn lực với các cơ chế linh hoạt, hiệu quả để phát triển giao thông phục vụ phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân vùng nông thôn.

Sáu là: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm nhất là những lĩnh vực nhạy cảm như quản lý sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản, thuế… kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài để tạo sự đoàn kết thống nhất trong nhân dân và đồng thuận trong xã hội.

Bảy là: Duy trì công tác trực sẵn sàng chiến đấu của các lực lượng vũ trang; thường xuyên nắm chắc, theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình, nhằm chủ động ngăn chặn xử lý kịp thời mọi tình huống; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là khu vực biên giới. Chuẩn bị và thực hành diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh đảm bảo tuyệt đối an toàn và đạt kết quả tốt nhất...

Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương; kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh đã thông qua 11 Nghị quyết gồm:
(1). Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 24/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh về việc quy định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh. (2) Nghị quyết về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (3)Nghị quyết về quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, phổ thông công lập chương trình giáo dục đại trà và cơ sở giáo dục thường xuyên năm học 2016 - 2017 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (4)Nghị quyết về quy định mức thu học phí của các trường Cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề công lập do địa phương quản lý năm học 2016 - 2017 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.(5) Nghị quyết quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. (6) Nghị quyết về việc ban hành chính sách đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh. (7) Nghị quyết về ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ y tế thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Cao Bằng. (8) Nghị quyết về thông qua tổng biên chế công chức năm 2016. (9)Nghị quyết về việc thông qua tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức khác năm 2016. (10)Nghị quyết về Quy định một số chế độ, chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo trong nước và nước ngoài (thay thế Nghị quyết số 15/2012/NQ-HĐND ngày 05/7/2012 của HĐND tỉnh). (11) Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Cao Bằng năm 2017.

Trong số các Nghị quyết trên, đáng chú ý nhất là Nghị quyết về chính sách đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh; đây là những chính sách đặc thù của địa phương nhằm cụ thể hóa Nghị định 210/2013/CP, ngày 19/12/2013 của Chính phủ và để góp phần thực hiện Chương trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình định hướng và hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã giai đoạn 2016 -2020 trên địa bàn tỉnh.

Cũng tại kỳ họp, thực hiện chức năng theo Luật định, Kỳ họp HĐND tỉnh đã tiến hành một số hoạt động giám sát như:
Xem xét việc giải quyết các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2: Qua báo cáo của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp được 79 ý kiến, kiến nghị của cử tri tại 39 điểm với 1.950 cử tri tham dự. Đa số các ý kiến đều tập trung vào các vấn đề sau: hỗ trợ kinh phí xây dựng công trình đường giao thông, nước sinh hoạt, mương thủy lợi vừa và nhỏ; đầu tư xây dựng, sửa chữa trạm y tế, trụ sở làm việc của UBND các xã; kéo điện lưới Quốc gia cho các xóm chưa có điện....Hỗ trợ kinh phí xây dựng nông thôn mới; giải quyết việc làm cho các đối tượng là học sinh sinh viên đã tốt nghiệp các trường chuyên nghiệp; kiến nghị với Trung ương về kinh phí thực hiện Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ kịp ...

Toàn bộ ý kiến cử tri đã được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp và chuyển đến UBND tỉnh. Căn cứ chức năng nhiệm vụ của các ngành, UBND tỉnh đã giao các ngành chuyên môn trả lời. Qua báo cáo trả lời của UBND tỉnh cho thấy: Phần lớn các ý kiến của cử tri đã được UBND tỉnh và các ngành chức năng tiếp thu, trả lời trực tiếp tại kỳ họp; nội dung trả lời rõ ràng, đúng trọng tâm và có đề ra các giải pháp khắc phục cụ thể.

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp: Tại kỳ họp thứ 2 có 4 câu hỏi chất vấn của các đại biểu; nội dung tập trung chủ yếu vào lĩnh vực môi trường và đầu tư, xây dựng, triển khai chương trình giảm nghèo... Theo quy định, Đoàn Chủ tọa Kỳ họp đã chuyển các câu hỏi chất vấn này tới UBND tỉnh; UBND tỉnh đã giao cho các ngành chức năng liên quan nghiên cứu trả lời.

Tại kỳ họp lãnh đạo các Sở Tài nguyên-Môi trường, Nông Nghiệp và PTNT, Lao động TH&XH, Kế hoạch và Đầu tư đã trả lời trực tiếp các câu hỏi. Cùng với trả lời chất vấn của lãnh đạo các sở ngành, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã có ý kiến phát biểu tiếp thu, làm rõ thêm một số tình hình, giải pháp xung quanh cấc vấn đề mà các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm.

Kết luận nội dung chất vấn, Đoàn chủ tọa kỳ họp đánh giá: Nội dung chất vấn sát thực, phản ánh đúng những vấn đề búc xúc mà nhiều đại biểu, cử tri quan tâm. Ý kiến trả lời chất vấn của các cơ quan chuyên môn thẳng thắn, đúng trọng tâm, nhận rõ trách nhiệm của ngành và có những giải pháp để khắc phục những tồn tại, cơ bản đáp ứng yêu cầu của người chất vấn. Đoàn chủ tọa kỳ họp đề nghị Thường trực, các Ban HĐND, các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri tiếp tục giám sát việc thực hiện những lời hứa của các ngành chuyên môn về những nội dung đã chất vấn tại kỳ họp.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đàm Văn Eng phát biểu bế mạc kỳ họp

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Đàm Văn Eng, Phó Bí thư Tỉnh ủy – Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tổ chức triển khai rà soát lại kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2016, đề ra những giải pháp cụ thể, giải quyết có hiệu quả những hạn chế tồn tại, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra trong năm 2016. Đề nghị các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh tích cực bám sát tình hình thực tiễn, tăng cường giám sát việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và tình hình giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri, ý kiến chất vấn của đại biểu. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức thành viên vận động tốt các thành viên của tổ chức mình cùng với cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nhất trí, chung sức, đồng lòng, hăng hái thi đua lao động sản xuất, học tập, công tác, thực hành tiết kiệm, nỗ lực vươn lên hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016 đã đề ra./.

Tác giả bài viết: Bình Lợi