TIN HOẠT ĐỘNG

VĂN BẢN

TƯ LIỆU

Ý kiến cử tri - Ý kiến Đại biểu

GIỚI THIỆU VỀ CAO BẰNG

LIÊN KẾT

THỐNG KÊ

Đang truy cậpĐang truy cập : 17

Máy chủ tìm kiếm : 1

Khách viếng thăm : 16


Hôm nayHôm nay : 3545

Tháng hiện tạiTháng hiện tại : 66624

Tổng lượt truy cậpTổng lượt truy cập : 8161697

Công báo Cao Bằng
Thủ tục hành chính Cao Bằng
Cổng thông tin Cao Bằng

Trang nhất » Tin hoạt động » Hoạt động của HĐND các cấp

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát công tác quản lý hoạt động khoáng sản tại các Sở, ngành và một số đơn vị có hoạt động khoáng sản

Thứ sáu - 28/10/2016 13:50
            Thực hiện chương trình giám sát của HĐND tỉnh, từ ngày 24 đến ngày 26 tháng 10 năm 2016, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát về công tác quản lý nhà nước đối với Sở Công Thương, Sở Tài nguyên – Môi trường; thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh tại một số doanh nghiệp, Hợp tác xã có hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

           Thực hiện Luật Khoáng sản năm 2010 và Nghị quyết HĐND tỉnh, huyện Trà Lĩnh luôn chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến cơ sở; tổ chức cho các hộ gia đình cam kết không tham gia hoạt động khoáng sản trái pháp luật, qua đó góp phần nâng cao nhận thức của nhân dân, giảm số người tham gia hoạt động khoáng sản trái phép. Hiện Trà Lĩnh có 9 điểm mỏ măng gan trong quy hoạch đã được cấp phép. Trong đó có 6 điểm mỏ đã hết hạn giấy phép không được gia hạn hoặc không xin gia hạn; 1 điểm mỏ tại Pác Riếc, xã Quang Hán diện tích 9 ha đang thăm dò đánh giá trữ lượng; chỉ có 1 mỏ Tốc Tát, xã Quang Trung, diện tích 181 ha đang được Công ty cổ phần Công nghiệp Măng gan Cao Bằng đàng khai thác. Về khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Trà Lĩnh có 7 điểm mỏ trong quy hoạch và đã được cấp phép khai thác 3 điểm mỏ đá vôi, còn 4 điểm mỏ chưa được cấp phép.

         Đoàn đã đến giám sát thực tế tại địa điểm khai thác cát sỏi lòng sông của HTX Vạn Phúc tại xóm Nà Mè, xã Hồng Việt (Hòa An), nghe doanh nghiệp báo cáo về tình hình sản xuất kinh doanh, công tác giải phóng mặt bằng, thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách. Hiện HTX đã được cấp phép khau thác cát sỏi lòng sông trên diện tích 131.433 m2 khu vực Vò Đáo, xã Bế Triều và Nà Mè, xã Hồng Việt (Hòa An), công suất 8.000 m3/năm, thời gian khai thác từ tháng 3/2016 đến tháng 3/2026. HTX đã nộp 440 triệu đồng cấp quyền khai thác khoáng sản. Hiện nay, do công tác giải phóng mặt bằng khó khăn nên HTX đang tạm dừng mọi hoạt động khai thác.

        Làm việc với UBND huyện Hòa An, đoàn đã được nghe báo cáo tình hình quản lý, khai thác chế biến khoáng sản trên địa bàn. Từ năm 2011 đến nay, huyện luôn chú trọng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật liên quan đến Luật Khoáng sản, Luật Môi trường, các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương và tỉnh. Tổ chức cho các hộ gia đình, cá nhân cam kết không tham gia hoạt động khoáng sản trái pháp luật. Tổ chức cho các hộ có ô tô, máy xúc và các phương tiện chuyên dùng khác có thể khai thác khoáng sản cam kết không tham gia hoạt động khai thác khoáng sản trái pháp luật, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Từ năm 2011 đến nay đã phát hiện, giải tỏa, ngăn chặn nhiều hoạt động khai thác vàng sa khoáng, cát sỏi, quặng sắt... tịch thu một số phương tiện khai thác khoáng sản trái pháp luật, lập hồ sơ xử lý theo quy định, xử phạt hành chính các đối tượng vi phạm 211 triệu đồng. Hiện huyện đang triển khai thực hiện phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác. Thành lập các tổ công tác chốt chặn quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, thành lập Đội kiểm tra liên ngành để kịp thời ngăn chặn, giải tỏa hoạt động khoáng sản trái phép.

         Chiều 26/10/2016, Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh tiếp tục đến giám sát công tác quản lý hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh tại Sở Tài nguyên – Môi trường.

Lãnh đạo sở Tài nguyên - Môi trường báo cáo với đoàn giám sát
 

          Thực hiện công tác quản lý hoạt động khoáng sản, thời gian qua Sở Tài nguyên – Môi trường thường xuyên triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản và Nghị quyết của HĐND tỉnh với nhiều hình thức đa dạng phong phú. Cung cấp miễn phí và hướng dẫn trực tiếp các văn bản quy phạm pháp luật về khoáng sản cho các tổ chức cá nhân có nhu cầu. Đồng thời thường xuyên cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật về khoáng sản trên trang thông tin điện tử của sở. Phối hợp xây dựng bộ Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về khai thác, chế biến mangan. Tham mưu UBND tỉnh xây dựng và trình HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết số 65/2011/NQ-HĐND về Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tỉnh giai đoạn 2011 – 2015 có xét đến năm 2020; Nghị quyết số 14/2015/NQ-HĐND về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 65/2011/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

        Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn; Kế hoạch đấu giá đối với 1 mỏ đá, 1 mỏ cát đồi, 2 mỏ cát lòng sông, tuy nhiên chưa triển khai đấu giá theo kế hoạch. Tiếp nhận và giải quyết 408 lượt hồ sơ về hoạt động khoáng sản, ban hành 140 văn bản trả lời hồ sơ chưa đủ điều kiện xem xét giải quyết. Thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt cấp quyền khai thác khoáng sản 131 mỏ với tổng trị giá hơn 236,9 tỷ đồng. Từ năm 2014 đến nay thu cấp quyền khai thác khoáng sản hơn 42 tỷ đồng.

       Sở tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ban hành chỉ thị về ngăn chặn, giải tỏa hoạt động khai thác khoáng sản trái phép gây ô nhiễm môi trường; tham mưu cho UBND tỉnh thành lập các Tổ công tác thực hiện việc cắm chốt để quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác. 13/13 huyện, thành phố đã hoàn thành việc xây dựng phương án khai thác khoáng sản chưa khai thác. Tăng cường công tác rà soát, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, giải tỏa, xử lý theo thẩm quyền đối với hoạt động khai thác khoáng sản trái pháp luật. Từ năm 2011 đến nay đã chủ trì, phối hợp thực hiện 15 cuộc thanh tra, hơn 90 cuộc kiểm tra hoạt động khoáng sản, phát hiện và xử phạt hành chính trên 800 triệu đồng.

        Công tác thăm dò khoáng sản được các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thực hiện đầy đủ nội dung theo quy định. Từ năm 2012 đến nay đã cấp 68 giấy phép thăm dò khoáng sản. Từ năm 2012 đến nay, các doanh nghiệp đã khai thác, chế biến hơn 1,9 triệu tấn quặng sắt, 80.773 tấn quặng mangan, 693 tấn quặng thiếc, hơn 969.968 m3 đá, 208.075 m3 cát sỏi... đạt doanh thu hơn 2.054 tỷ đồng, nộp thuế tài nguyên hơn 335 tỷ đồng, ký quỹ phục hồi môi trường hơn 686 tỷ đồng, nộp phí bảo vệ môi trường 207 tỷ đồng... Hiện trên địa bàn có 62 giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực gồm 51 giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng và 11 giấy phép khai thác khoáng sản kim loại. Từ năm 2012 đến nay, các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản nộp ngân sách hơn 802,6 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho khoảng 1.100 lao động/năm với thu nhập 34 triệu đồng/người/năm, ký quỹ phục hồi môi trường 9 tỷ 756 triệu đồng.

         Công tác quản lý hoạt động khoáng sản thời gian qua gặp một số khó khăn như chưa có sự liên thông, phối hợp giữa các ngành trong công tác thụ lý, cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản dẫn đến thời gian giải quyết cho nhà đầu tư kéo dài. Do từ cuối năm 2014 đến nay hầu hết các mỏ, nhà máy chế biến khoáng sản đều dừng hoạt động ảnh hưởng đến thực hiện nghĩa vụ ngân sách của doanh nghiệp. Chưa thực hiện được đấu giá quyền khai thác khoáng sản...

        Sở kiến nghị Quốc hội xem xét điều chỉnh bổ sung Luật Khoáng sản năm 2010 như cần quy định cụ thể về áp dụng công nghệ tiên tiến trong khai thác, thu hồi khoáng sản; các quy định về thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động khoáng sản; xem xét điều chỉnh tăng thời gian về quyền ưu tiên đối với tổ chức cá nhân thăm dò khoáng sản lên 1 năm kể từ khi giấy phép hết hạn. Đối với các mỏ khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có quy mô nhỏ hơn 30.000 m3/năm, tiêu chuẩn Giám đốc điều hành mỏ chỉ cần trình độ trung cấp. Kiến nghị Chính phủ xem xét điều chỉnh Nghị định 203/2013/NĐ-CP ngày 28/11/2013 của Chính phủ quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; sớm ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 15/2012/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản. Đề nghị Bộ Tài nguyên – Môi trường sớm ban hành Quyết định công bố bổ sung khu vực khoáng sản phân tán nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh. Đề nghị tỉnh cho phép thực hiện một số giải pháp tháo gỡ khó khăn trong công tác thu cấp quyền khai thác khoáng sản, công tác đóng cửa mỏ...
         
        Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng đánh giá cao sự nỗ lực của Sở Tài nguyên – Môi trường tham mưu cho tỉnh về công tác quản lý khoáng sản. Yêu cầu Sở cần tham mưu cho tỉnh hoàn chỉnh quy hoạch khai thác khoáng sản, phối hợp điều chỉnh quy hoạch khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; Khoang định vùng cấm khai thác khoáng sản trên địa bàn. Tăng cường công tác cải cách hành chính, chủ động phối hợp với các ngành giải quyết hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản nhằm giảm thời gian, chi phí cho nhà đầu tư. Nhất trí với kiến nghị điều chỉnh của sở về thực hiện Nghị định 203/2013/NĐ-CP, yêu cầu sở có phương án cụ thể, hợp lý. Đồng tình với kiến nghị của Sở về thực hiện một số giải pháp đóng cửa một số mỏ đá. Phối hợp với các địa phương kiểm tra ngăn chặn hoạt động khai thác cát sỏi trái phép lòng sông.

      Đề nghị các huyện cần đánh giá thực hiện Nghị quyết 02 của HĐND tỉnh về đóng góp của các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản đối với ngân sách địa phương, tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp. Huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về hoạt động khoáng sản, tăng cường công tác kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp, xử lý nghiêm các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường./.

Tác giả bài viết: Hà Vĩnh Dương

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 
Trả lời cử tri

Chuyên mục cơ quan Dân cử và Cử tri

Người tốt việc tốt
Quốc hội
Báo đại biểu nhân dân

THƯ VIỆN ẢNH